第一章 总 则
第一条 为严肃劳动纪律，规范员工行为，创建和谐稳定的劳动关系，维护企业正常的生产经营秩序，调动员工的积极性和创造性，提高工作效率和经济效益，根据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》和《山东能源集团员工奖惩办法》，结合集团公司实际，制定本办法。
第二条 坚持实事求是、以人为本的原则，坚持公平、公正、公开，多种奖惩方式相结合的原则。在奖励上，坚持精神鼓励和物质奖励相结合，以精神鼓励为主;在惩处上，坚持教育与惩处相结合，以教育为主、以惩处为辅。
第三条 员工应当遵守国家法律法规和企业各项规章制度，树立良好的职业道德，团结协作，完成生产(工作)任务，自觉履行劳动合同约定的权利与义务。对诚实守信、爱岗敬业、业绩突出的员工，给予奖励。
第四条 对违反国家法律法规或企业各项规章制度的员工，给予惩处，情节严重的予以解除劳动合同。
第五条 本办法适用于集团公司全体员工。破产、改制、参股等单位参照本办法执行。
第二章 奖 励
第六条 对员工的奖励分为：通报表扬、授予先进生产(工作)者、劳动模范等荣誉称号。在给予上述奖励的同时，可视情况给予一次性奖励，选派学习培训、安排疗养等奖励。
第七条 员工有下列情形之一的，应给予奖励：
(一)在超额完成生产(工作)任务、提高产品质量或服务质量、提高劳动效率、节约成本和节能环保等方面，做出显著成绩的;
(二)在安全生产、科技创新、工艺设计、产品设计、改善劳动条件等方面，有发明、技术改进或提出合理化建议，取得重大成果或显著社会效益、经济效益的;
(三)在改进企业经营管理、提高经济效益方面，做出显著成绩的;
(四)在生产经营工作中，及时发现安全隐患并积极采取措施，避免或防止发生各类重大事故的;
(五)见义勇为、抢险救灾、维护正常的生产秩序和工作秩序、维持社会治安，使企业、集体利益或他人生命财产免受损失的;
(六)维护财经纪律、抵制歪风邪气，事迹突出的;
(七)一贯忠于职守、积极负责、廉洁奉公、舍己为人，
事迹突出的;
(八)在企业党建和思想政治工作方面，做出突出贡献的;
(九)代表企业或参加企业内部组织的各种技术比武、竞赛活动，获得名次、赢得荣誉、展示企业良好形象的;
(十)其他应当给予奖励的。
第八条 给予员工奖励，应履行相应的民主程序和审批程序，评选结果予以公示。员工获得奖励，由单位记入本人档案。
第三章 惩 处
第九条 员工违纪违规行为情节较轻的，给予批评教育或通报批评。
第十条 员工违反国家法律法规、企业规章制度的，企业应视情节轻重给予经济处罚或行政处分。
经济处罚按违规程度确定处罚金额，可以单独使用，也可以同行政处分合并使用。
第十一条 行政处分的种类包括：警告，记过，记大过，降级(降职)，撤职，留用察看，直至解除劳动合同。
第十二条 处分期限指自作出处分决定之日起至解除处分之日止的时间。处分期限执行以下规定：
(一)警告，6个月;
(二)记过，12个月;
(三)记大过，18个月;
(四)降级(降职)、撤职、留用察看，24个月。
第十三条 员工有下列情形之一的，视情节给予警告、记过、记大过、降级(降职)、撤职、留用察看处分：
(一)经常违反劳动纪律，迟到、早退、擅自离岗、消极怠工或旷工(连续旷工3天及以上、15天以下，或一年内累计旷工10天及以上、30天以下)的;
(二)无正当理由，拒不服从合理工作安排和指挥的;
(三)工作不负责任出现事故，或造成较大经济损失的;
(四)工作推诿扯皮、消极应付、弄虚作假或消极怠工，完不成生产(工作)任务的;
(五)工作时间擅自离岗、串岗或从事与工作无关活动，造成不良影响的;
(六)利用工作时间从事私人事务或利用单位的设备、材料以及其他条件，为个人或他人谋利的';
(七)因指挥、监督、处置不力，造成安全质量事故、群体性事件、案件，或瞒报、谎报、缓报、漏报事故，给企业造成严重影响或较大经济损失的;
(八)因违反操作规程或违章指挥，导致机器设备、物品材料损害或伤及他人、导致事故发生，使企业蒙受一定经济损失的;
(九)违反国家和企业有关制度规定，失职、渎职或擅离职守，给企业造成较大影响或较大经济损失的;
(十)违反企业劳动用工管理制度，违规招用、调动人员，违规签订劳动合同，给企业造成较大影响或较大经济损失的;
(十一)违反企业组织人事制度，用人失察、失误，给企业造成较大影响或较大经济损失的;
(十二)违反企业薪酬管理规定，骗取、伪造各种有资假期凭证领取薪酬，克扣、截留、冒领、套取员工薪酬，给企业造成较大影响或较大经济损失的;
(十三)违反企业财经纪律，给企业造成不良影响或一定经济损失的;
(十四)在生产工作区域、生活区或公共场所从事非法活动，或聚众闹事、打架斗殴，影响生产经营工作秩序、生活秩序或治安秩序的;
(十五)捏造事实，诽谤他人，造谣惑众，煽动闹事，破坏社会和矿区和谐稳定的;
(十六)盗窃、破坏公共财物造成不良影响的;
(十七)违反爆炸物品管理规定的;
(十八)违反防火和消防器材管理规定，造成火灾事故的;
(十九)玩忽职守，营私舞弊，泄露企业专利技术、科研成果、商业秘密，给企业利益造成损害，使企业蒙受一定经济损失的;
(二十)滥用职权、违反国家政策法令、损公肥私，或利用职务、工作便利，挪用、私分、贪污公款，收受回扣、手续费，收受贿赂的;
(二十一)违反廉洁从业有关规定的;
(二十二)犯有其他严重错误的。
本条中，“一定经济损失”的数额为5万元(不含)以下;“较大经济损失”的数额为5万元及以上、10万元(不含)以下。
第十四条 员工有下列情形之一的，予以解除劳动合同：
(一)严重违反劳动纪律，经常迟到、早退、擅自离岗、消极怠工，经处分后仍不改正的;
(二)连续旷工超过15天，或一年内累计旷工超过30天的;
(三)无正当理由，拒不服从工作安排和指挥调动、拒不执行企业部署，影响恶劣或导致企业重大经济损失的;
(四)同时与其他用人单位建立劳动关系，对完成本单位的工作任务造成严重影响，或经用人单位提出，拒不改正的;
(五)无理取闹、聚众闹事、打架斗殴或散布有损企业声誉言论、诋毁企业形象，严重妨碍正常工作秩序或给企业造成重大名誉损害和经济损失的;
(六)违反安全操作规程，违章指挥、强令冒险作业，引发安全质量事故，或未履行指挥职责，对发生的各类安全质量事故或突发事件处置不力，或瞒报、谎报、缓报、漏报安全质量事故，影响恶劣或导致企业重大经济损失的;
(七)违反技术操作规程，导致企业资产、设备损坏，或故意损坏设备、工具、浪费原材料、能源，或由于自身直接过错，致使企业财物、资料被盗、被骗、丢失，影响恶劣或导致企业重大经济损失的;
(八)严重违反企业劳动用工管理制度，买工卖工、冒名顶替的;
(九)严重违反薪酬管理规定，克扣、截留、冒领、套取员工薪酬，影响恶劣或导致企业重大经济损失的;
(十)严重违反企业财经纪律，影响恶劣或导致企业重大经济损失的;
(十一)阻碍事故或违纪事件调查，隐瞒事实真相，作伪证，包庇、嫁祸他人，或打击报复员工，造成严重后果的;
(十二)违反企业保密规定，泄露企业专利技术、科研成果、商业秘密，或未经允许向企业以外人员提供企业相关文件、证照、数据，使企业蒙受重大经济损失的;
(十三)违反规定私自使用企业和部门印章、证照，或伪造签名谋取不正当利益，伪造、涂改企业文件、证照，影响恶劣或导致企业重大经济损失的;
(十四)严重违反廉洁从业有关规定的;
(十五)违反企业经营管理有关规定，使企业蒙受重大经济损失的;
(十六)被依法追究刑事责任的;
(十七)其他严重违法违纪违规的。
本条中，“重大经济损失”的数额为10万元及以上。
第十五条 员工受处分期间或期满后待遇，或解除劳动合同应履行的程序，执行以下规定：
(一)在给予员工处分的同时，可根据本单位薪酬管理的相关规定，扣减或停发其工资及奖金;对提供正常劳动的，扣减后的部分不得低于当地最低工资标准。
(二)对受到撤职处分的员工，应按重新确认后的岗位，确定工资标准;对受到留用察看处分的员工，留用察看期间停发工资、奖金，对提供正常劳动的发给最低工资标准;留用察看期满后，表现良好、考核合格的，恢复工作，重新核定工资标准;表现不好、考核不合格的，予以解除劳动合同。
(三)受处分员工在处分期内及留用察看处分期满后两年内不得评先树优，不得列为后备干部，不得晋升职务(含专业技术职务)，不得提高级别。
(四)解除劳动合同的，应事先征求工会意见，并按照法
定程序办理解除劳动合同手续。对企业违反法律、法规或劳动合同约定解除员工劳动合同的，工会有权要求纠正。企业应当研究工会意见，并书面反馈，拒不改正的，工会可依法为受处分员工提出申诉或劳动仲裁。
第十六条 受处分员工给企业造成经济损失的，根据经济损失程度及应负的责任，同时追究其经济赔偿责任。
第十七条 受处分员工在处分期间没有再发生违规违纪行为的，处分期满后，处分自动解除。
员工在受处分期间受到新的处分的，其处分期为原处分期尚未执行的期限和新处分期限之和。
处分期间有重大立功行为或作出特殊贡献的，原处分批准单位或上级单位可作出提前解除处分的决定。提前解除处分的，应至少执行原处分期限的一半。
第十八条 受到降级(降职)、撤职处分的，处分期满不视为恢复原级别、原职务和原待遇。
第十九条 给予员工处分，应当事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、程序合法、手续完备，并给当事人申辩的机会。
第二十条 员工违纪违规由集团公司和各权属单位分别按照管理权限进行处理。副处级及以上管理人员由集团公司负责处理，其他人员由各权属单位负责处理，属管理人员的应及时向集团公司主管部门报告。
第二十一条 给予员工处分，涉及工作岗位调整、职务变动、解除劳动合同、经济处罚以及赔偿经济损失、收缴违纪违规所得的，由纪检监察、工会、组织人事、人力资源、财务等职能部门，按管理权限负责落实。
第二十二条 各权属单位对员工违纪违规行为查处不当的，集团公司有权责令其纠正。必要时，集团公司有权直接查处权属单位员工的违纪违规行为。
第二十三条 处分决定应包括下列内容：
(一)被处分人员的姓名、职务、工作单位等基本情况;
(二)经查证的违法违纪违规事实;
(三)处分的种类、期限和依据;
(四)不服处分决定的申诉途径和期限;
(五)处分决定单位的名称、印章和时间。
第二十四条 对员工的处分和经济处罚应以书面形式通知本人。员工如对处分有异议的，可在收到处分决定30日内，向单位或上级监察部门提出书面申诉，也可提请劳动仲裁。在受理申诉单位未作出改变原处分的决定以前，仍按照原处分决定执行。员工受到处分，由单位将结论材料记入本人档案。
第四章 附 则
第二十五条 给予处分的员工是中共党员，符合党纪处分的，由单位党组织依照党纪予以另行处理。
第二十六条 因工作需要制定专项奖惩办法的，适用专项奖惩的相关规定。
第二十七条 本办法如有与国家有关法律、法规相抵触的，按国家有关规定执行。
第二十八条 集团公司各权属单位可依据本办法，结合实际情况制定具体管理办法或实施细则，履行决策程序及经相关民主程序审议通过后实施，并报集团公司备案。
第二十九条 本办法自下发之日起执行。
