卫计局放管服自查报告

卫计局负责全市医疗行政管理工作,指导全市医疗机构运行机制的改革。下面本站小编为大家整理了卫计局放管服自查报告,欢迎阅读参考!

卫计局放管服自查报告

卫计局放管服自查报告一

根据县审改办《关于做好国务院办公厅“放管服”改革专项督查准备工作的通知》(民审改办〔2017〕1号)文件下发后,我局领导高度重视,专题召开会议,认真安排部署,指定专人负责,对照督查资料清单认真查漏补缺,现将自查情况汇报如下:

一、基本情况

我局共梳理承接各类权利事项99项,其中行政许可事项3项,行政处罚76项,行政强制6项,行政确认1项,行政监督1项,其他权利12项。自2016年12月网上审批系统启用后,我局严格按照网上公布的办事指南、流程及承诺办理时限办理行政审批事项,所有审批事项全部网上运行,至目前共办理行政审批事项2项12次,其中办理《烟花爆竹经营(零售)许可证》11人次,《危险化学品经营许可证》1人次。

 二、主要工作开展情况

(一)权责清单清理和行政审批规范运行情况

一是严格政务公开,接受社会监督。“放管服”工作是县委、县政府全面推进依法行政、建设法治政府的重大举措。我局高度重视,按照县委、县政府决策部署及有关工作要求,安排专人负责,对我局权力事项及细项进行全面梳理,制定办理指南、办事流程图和办事要件,并按照规定在甘肃政务服务网相关栏目进行公布,接受社会各界监督。

二是建立健全规章制度,做到规范运作。“放管服”工作开展以来,我局相继建立了事中事后管理制度、首问责任制、限时办结制、公开承诺制等一系列规章制度,为规范行政审批工作奠定了坚实的基础。通过培训和教育,广大干部的思想观念有了很大的改变,从原来的“人求我”变为“我服务”,牢固树立了“管理就是服务”的理念,工作人员的工作作风大大增强,精神面貌、敬业精神有了极大提高。对在工作过程中由于不作为或其他造成严重后果的工作人员,将追究责任,从制度上规范和约束工作人员的行政行为,进一步促进了我局的廉政建设。

三是拓宽服务渠道,促进办事程序的优化。对来人、来电办理或咨询有关问题的,第一位受询人将负责申办人相关事项的办理或落实工作,若第一位受询人直接办理的,要求搞好服务,明确办理时限;不直接办理的,要求帮助落实好相关人员,让申办人满意。对于程序简便,可当天办理的,我们当天予以办理;对需要现场审查的,我们做好材料的初审,一次性告知,出具受理通知书,承诺工作时限。相关股室做到按时办结,明确答复。对因各种无法按时办结的.,相关股室必须作出延办说明,并报分管领导批准。对有些审批环节能简化的则简化,压缩审批时限。对有些前置条件能取消则取消。对有些材料不需要重复的就不重复提供。

(二)“双随机、一公开”工作开展情况

一是制定“两随机、一公开”工作机制。根据县委、县政府的工作安排部署和上级部门的工作要求,我局认真分析研究,结合我县监管实际,制定并下发《民乐县安全生产监管系统推进安全生产监督检查随机抽查工作实施方案》,明确了随机抽查的各项工作任务,建立健全了随机抽查工作机制。

二是随机抽查“一单、两库”建立完善。对照权力清单,根据法律、法规和规章规定的检查事项制定随机抽查事项清单,明确随机抽查对象并建立抽查对象名录库。同时为确保监督检查的频次和质量,我局建立了安全生产监督检查随机抽查行政执法人员名录。随机抽查事项清单、抽查对象名录库和执法人员名录库根据法律、法规和规章的修改修订、工作实际和人员变动等情况进行动态调整,并及时向社会公布。

三是合理确定抽查的比例、次数和方式。执法大队结合执法检查计划和工作实际,合理确定年度抽查的比例、次数和方式,既保证了必要的覆盖面和监管力度,又防止过度检查。

 三、存在的问题

我局“放管服”工作虽然取得了初步成效,但在运行过程中还存在许多困难和问题,离县委、县政府的要求还有很大的差距,有待我们进一步深化和完善。一是推行网上审批与部分事项的实际审批流程产生冲突。因我局的审批事项均需要到现场勘查,因此只能接受网上咨询业务,无法实现全流程网上办理;二是随机抽查工作长效机制还未建成,抽查对象名录和执法对象名录动态管理不及时的问题还存在;三是政务公开与群众期待还有一定差距,公开的内容和质量还有待进一步加强。

 四、下一步工作措施和建议

“放管服”工作是构建和谐社会和实现政府职能转变的重要举措,是一件关系我县经济社会发展的大事。下一步,我局要按照县委、县政府的统一部署和要求,贯彻落实有关会议文件精神,进一步精减审批环节,压缩审批时限,优化审批程序和审批方式,建立一套科学、合理、高效的审批制度。

一是进一步压缩审批时限,提高工作效率。依照国家法律、法规和上级主管部门的规定,本着责权利相一致的原则,我局将通过多种渠道和方式,合理制定每一环节的办事时限,提高工作人员的业务素质和操作技能,努力简化审批手续,缩短承诺时限,真正做到削减与提速相结合。

二是进一步改变审批方式,改进工作质量。根据每个审批项目的特点和具体实际,尽可能地采用科学的审批方式,避免重复审批、多头审批或审批过程中不必要的材料提供,完善服务制度。努力推行网上审批,使审批工作达到快速、准确、高效。

三是进一步规范审批行为,完善工作制度。继续健全完善“首问责任制”、“服务承诺制度”、“责任追究制度”。对保留的每一项行政许可项目,凡审批行为涉及的每一个岗位、每一个工作环节,都必须制定严格的监察制度,建立相应的责任制和监督办法,对违反纪律、办事拖拉、超时误事、不负责任、推诿塞责的工作人员,将视情节轻重,给予必要的处分。要进一步追究批而不管出现问题的责任,也要追究虽然没有审批但疏于管理而出现问题的责任,做到既批又管,不批也管,确保行政审批工作依法进行。

卫计局放管服自查报告二

今年以来,市住房公积金管理中心全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,按照市人民政府办公室关于推广随机抽查规范事中事后监管的通知工作要求,以住房公积金各项工作为抓手,认真转变工作监管理念,创新监管方式,规范监管行为,按照简政放权、依法监管、公开透明、公正高效和协同推进的原则,深入推进“双随机一公开”工作,进一步提升了效能。

一、多措并举,形成“双随机一公开”抽查联动格局

推进随机抽查是贯彻落实党中央、国务院关于深化行政体制改革,加快转变政府职能,推进简政放权、放管结合、优化服务决策部署的重要举措。我中心高度重视,把该工作作为当前的主要目标任务来抓。一是强化意识。及时召开专题会议,组织学习领会XXX总理在7月22日国务院常务会议上的讲话及《国务院办公厅关于推广随机抽查规范事中事后监管的通知》(国办发〔2015〕58号)、《国务院关于印发2016年推进简政放权放管结合优化服务改革工作的通知》(国发〔2016〕30号)精神实质,传达自治区、市相关文件暨会议精神,切实转变工作理念,充分认识“双随机一公开”工作对于解决“任性”检查、执法扰民、执法不公、执法不严等问题的重要意义和作用。二是强化部署。成立了以“一把手”为组长的抽查试点工作领导小组,形成主要领导亲自抓部署、分管领导抓督促、归集执法科抓指导、各管理部抓落实的工作格局。加强与市政府法制办的沟通,结合中央文件精神和住房公积金基层实际,发动干部积极建言献策,多次召开会议研讨检查人员随机抽取工作的具体实施步骤和方法,在现有法规、规范性文件的框架下进行大胆创新,于2015年10月制定出台了《石嘴山市住房公积金管理中心推广随机抽查规范事中事后监管工作实施》。三是强化督促。将“双随机一公开”抽查工作列入绩效考评,作为评优评先的重要依据,领导班子亲自带队,到各科室、管理部抽查工作并进行现场督导,并实行周督查通报制度,督促工商所及抽查人员序时推进年报抽查工作进度。

 二、认真落实“双随机一公开”抽查配套措施,制定了一系列配套措施,理顺工作机制,以保障“双随机”抽查工作顺利开展。

一是制定了随机抽查事项清单。认真梳理法律法规规章赋予住房公积金部门的监督检查职责,制定发布了住房公积金缴存、贷款、提取、归集4项随机抽查事项内容,量身定制抽查手册,明确了抽查事项名称、抽查依据、抽查主体、监管对象以及责任人。同时我们随时对随机抽查事项清单根据法律法规规章制定、修订情况和工作实际进行动态调整,并通过中心门户网站、公示栏等渠道及时向社会公布。

二是强化和提高执法人员素质。由于工作分工不同,许多执法人员只精于本科室业务,对其他科室业务不是很熟练,这样的状态不能适应“双随机”工作的需要。为了改变情况,我中心组织全体执法人员,通过集体学习、交流学习、自学等多种途径,以《石嘴山市住房公积金管理中心随机抽查事项清单》为指导,全面掌握住房公积金监督抽查工作的范围、方法和注意事项,迅速补齐了短板,培养出了一支业务精、作风好的执法队伍,为做好随机抽查工作打下了坚实的基础。

三是建立了“双随机”抽查机制。按照全面覆盖、动态管理的原则建立了随机抽查对象名录库,将中心7个科室、管理部具备行政执法资格的24员全部纳入不定向抽取人员名录库,为后续开展的专项、定向抽查任务做好准备。建立随机抽查对象,随机选派执法检查人员的“双随机”抽查机制,严格限制监管部门自由裁量权。从检查对象名录库中随机抽取检查对象,从执法监察人员名录库中随机选派执法检查人员。在行使监督检查职责的过程中,执法检查人员与检查对象进行利害回避。

四是分类选择随机抽查方式。我们主要采取定向抽查和不定向抽查两种方式。根据检查对象类型、性质、行业等特定条件,通过摇号、机选等方式进行定向抽查,随机抽取确定检查对象名单进行监督检查。同时还结合实际切实做好不定向抽查,确保执法效能。推行联动抽查机制,为解决专项抽查任务专业性较强与基层抽查人员专业素质参差不齐之间的矛盾,我们还推行了“科室联动”、“科部联动”制度,住房公积金归集、贷款、核算、各基层管理部等业务科室,全面配合中心开展抽查工作,做到一线指导、一同检查、一起研究,及时解决抽查工作中遇到的问题。

五是合理确定随机抽查比例和频次。我们根据监管对象情况和公积金管理特点,合理确定随机抽查比例和频次,随机抽查的比例和频次以不影响公正与效率为前提,保证了必要抽查覆盖面和工作力度。

六是强化随机抽查结果应用。抽查工作结束后,我中心按照国务院《住房公积金管理条例》的要求,及时通过门户网站、议政网等渠道公开行政处罚案件信息,向社会公布抽查结果。对抽查发现的违法行为,依法依规严肃查处。与社会信用体系相衔接,我们将严重违法违规市场主体的行政处罚信息,按照规定途径和程序送至全市及全区信用信息共享交换平台和企业信用信息公示系统平台,纳入企业社会信用记录,与相关部门实现信息共享,实施联合惩戒,让失信者一处违法、处处受限。

在“双随机”工作的开展中,市住房公积金中心始终坚持将社会和群众关注的热点问题放在首位,把群众关切作为工作的重点,合理规划抽查工作的领域、范围和频次,改变了以往执法工作按部就班的模式,形成了新的机动灵活的工作状态,进一步提高了住房公积金执法水平,规范了执法人员的行为,强化了窗口服务职能,优化了办事环境,取得了良好的社会效果,培养出了一支业务精、作风好的公积金执法队伍,为做好随机抽查工作打下了坚实的基础。

在今后的工作中,我们将以深化简政放权和优化服务水平为目标,在具体实践中不断探索和检讨,完善工作制度,改进工作方式,提高工作效率,为进一步推进石嘴山经济社会建设工作做出更大的贡献。