第一章 总 则
第一条 为加强和改进党对共青团的领导，带领和推动基层党组织的建设，巩固党的青年群众基础，依据《中国共产党章程》、《中国共产主义青年团章程》及上级有关文件，结合我镇实际，制定本制度。
第二条 各级党组织要坚持党建带团建，把团组织建设纳入党组织建设的整体格局，坚持“建”与“带”的有机统一，在抓好党的自身建设的同时，指导和帮助团组织搞好团的建设，增强团组织的生机和活力。
第二章 指导思想、目标任务和工作内容
第三条 党建带团建工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，进一步加强和改进党对共青团的领导，通过强化党建工作，带动团的思想、组织、班子、队伍、作风建设和工作发展，不断优化团组织的工作条件，进一步增强党、团组织的创造力、凝聚力和战斗力，把青年一代紧密团结在党、团组织的周围，确保党的事业后继有人、兴旺发达。
第四条 党建带团建工作的目标任务是：使各级团组织普遍达到“五个好”(班子好、队伍好、活动好、制度好、保障好)的要求，即有一个政治素质高、深受团员青年信赖的好班子，有一支充满活力、起模范带头作用的好队伍，有一批围绕党的中心工作、适合团员青年特点的好活动，有一套行之有效、健全规范的好制度，有促进工作开展的好保障。经过努力，逐步建立健全与企业改革、发展相适应的基层组织体系，构建创新发展能力更强、团员青年参与程度更高的组织运行机制，促进团的各项工作迈上新台阶。
第五条 党建带团建工作的主要内容是：把团建作为党建的重要组成部分，在加强党建的过程中直接带领和推动团的建设，切实做到“六带一优化”，即带思想建设、带组织建设、带班子建设、带队伍建设、带作风建设、带工作发展，优化工作条件。
第三章 工作方法
第六条 带思想建设，加强党对共青团的思想政治领导。
(一)各级党组织要牢牢把握团组织的政治方向。加强团组织的思想政治建设，始终带领团组织坚定不移地贯彻执行党的路线、方针、政策，在政治上、思想上和行动上同党中央保持高度一致。党组织要切实加强对青年思想政治工作的`领导。党组织主要负责人每年应给团员青年上一次党课或作一次形势报告，参加一次以上团的活动。保留团籍的党员要积极参加团的组织生活和活动，发挥模范带头作用，教育和影响广大团员青年。
(二)各级团组织要在党组织的指导和帮助下通过多种形式做好团员青年思想政治工作。组织团员青年学习邓小平理论、“三个代表”重要思想，牢固树立和全面落实科学发展观，加强爱国主义、集体主义和社会主义教育。不断创新工作方式方法，探索建立健全增强团员的政治意识、组织意识、模范意识的长效机制。
第七条 带组织建设，大力巩固和健全团的基层组织。
(一) 各级党组织对同级团的组织建设有直接领导责任。凡是已建立党组织，团员人数在3人以上的单位，党组织负责建立团的组织;未建立党组织，但具备建立团组织条件的，上级党组织要负责建立团的组织;已成立党委的单位且团员人数在3人以上的，应成立团委。要积极探索新的组织运行机制，不断扩大团的基层组织覆盖面。
(二)各级党组织要加大对团组织青年工作指导力度，青年比例较高的单位可同时成立青年中心，充分发挥青年中心在整合资源、凝聚人才、直接联系青年方面的优势，努力构建“基层团委+青年中心”的新型基层共青团工作网络，切实加强各类青年社团等外围组织建设，延伸团的工作“手臂”。
第八条 带班子建设，强化团干部的教育培养和管理。
(一)各级党组织要加强共青团的领导班子建设，成立团委的，应配备书记，切实解决好政治、工作待遇问题。
(二)各级党组织要加强对团干部的培养。将团干部的培训纳入党政干部的培训规划，有计划地安排团组织负责人参加各类培训。新任的团组织负责人任职一年内必须参加业务培训。
(三)各级党组织要有计划地做好团干部特别是团委领导班子的培养输送工作。团委领导班子成员的任期一般为一届，
