在生活中，我们可以接触到制度的地方越来越多，制度具有合理性和合法性分配功能。那么拟定制度真的很难吗？以下是小编收集整理的收费管理制度，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。
收费管理制度1
摘要：随着人们的出行日益增多，高速公路收费站已成为了人们驾驶出行来来往往的必经之处。在长期的接触中，很多人对高速公路收费站有太多的抱怨，其主要原因在于传统的高速公路收费站管理制度存在着诸多的问题，这些问题严重影响到了其服务的质量。因此，进行高速公路收费站管理制度的创新已经成为一项亟待解决的问题。但是进行有效的创新还应该立足于对传统管理制度弊端的分析，只有这样才能进行有针对性的创新。
关键词：高速公路；收费站；管理制度创新；服务型思维；严格化管理
高速公路收费站是高管局进行高速公路事物管理运行的一个重要载体，也是高速公路经济效益获取的平台。但同时收费站也是高管局直接和普通民众接触的一个关键点，可以说收费站相关事物开展的情况直接决定了高速公路管理在民众心目中的现象。而收费站的管理制度又从根本上决定了其各项事务的运行情况，所以高速公路收费站管理制度非常重要。但是传统的收费站管理制度存在着诸多的弊端，这些弊端严重影响了收费站各项事务的运营，可以说传统的管理制度已经严重地与这个时代脱轨，因此必须对其进行有效的创新。因此，高速公路收费站管理制度创新已经成为了诸多研究者共同关注的一项问题，并且在相关研究领域已经产生了诸多的研究成果。但是这些成果大多未曾触及到问题的根本，一系列的探讨仅仅停留在问题的表像，这就给进一步的分析留下了巨大的研究空间。所以进行新的研究还有着十分重要的意义。
一、传统高速公路收费站管理制度存在的弊端
高速公路的修建出现于20世纪八九十年代，而收费站管理制度的制定也大概在那个年代。制度制定于特定的年代，必然会受到时代的限制，因为随着时代的发展，新的思维、新的理念不能够有效地融入进去。这样以来，自然就造成了传统高速公路收费站管理制度必然存在着种种的弊端。这些弊端虽然表现在诸多方面，但是总的来看，其主要表现在三个方面。首先，没有建立完善的收费站管理制度。制度的不完善主要表现在安全管理方面。从现实情况来看，一方面很多过站的司机并没有较强的安全意识，往往保持较快的速度过站。更有甚者，为了逃脱缴费，往往恶意冲站，以较快的速度直接冲撞过去。这种现象不但给收费站人员的人生安全带来了巨大的威胁，他们自身也往往会产生安全事故[1]。另一方面收费站的疏导工作也存在一定的安全隐患，不能根据收费站前后的车辆情况进行有效的疏导。所以收费站的安全管理制度需要进一步完善。部分驾驶员因为有了长期驾驶的经验，所以对于高速公路驾驶的漏洞很熟悉，很多人利用这些漏洞逃避收费。有些司机不惜颠倒自己的作息时间，以便可以自由通行。其次，收费站的收入管理和建设经费管理不完善。很多地区的高速路收费站所收费用基本上都是如数上交而无所剩留，但是相关的高速路收费站的建设经费却不能有效下拨，这就造成了高速路收费站在进行相关建设时严重缺乏经费。很多地区高速路收费站的相关设施大多都已陈旧，就连工作人员的宿舍和食堂都长期没有经过新修。经费的不完善，势必会导致收费站的相关设施不健全。我们都知道，破旧老化的设施会使乘客在潜意识里觉得不安全，但就目前来看，这些破旧的设施确实在某种程度上存在着安全隐患。及时完善修缮相关的设施建设，对收费站的发展都至关重要。如果真的因为这些老旧的设施引发事故，那么收费站的运营是很受影响的。最后，收费站的行政运行模式管理上存在着弊端。我们知道各个收费站基本上都隶属于各地区的高管分局，而这些分局有直接隶属于省高管局。这样就造成了收费站与地方政府机关隶属不同的系统，但是在一些关系处理上却不能进行有效的管理。一方面，一些地方政府机关不能够配合收费站进行一些事物的处理[2]；另一方面，收费站经常无视一些地方政府的规定和政策。这样就造成了二者之间关系的紧张。有时高速公路上发生一些交通事故时，相关部门不能做到很好的配合，本来很小的交通事故，却能造成很长时间的交通堵塞，影响其他驾驶人员的正常通行。影响其他人的工作效率，影响其他部门的形象。
二、高速公路收费站管理制度的创新
面对上述传统高速公路收费站管理制度中存在的种种弊端，我们应该进行全面、客观的思考，从而进行科学的创新。首先，加强收费站的整体管理制度。在靠近收费站的路边设立提示牌，提醒过站司机进行减速。对不减速的过站司机进行必要的批评教育，性质严重的'应该进行相应的处罚，对于恶意冲站人员应该移交司法部门处理。另外收费站相关人员应该进行有效的疏导，根据收费站前后的车辆情况放行，从而保证收费站和过车司机的安全[3]。其次，应该对收费站的收入和经费下拨进行有效的管理。可以通过收费站保留一部分收入和积极下拨建设经费的方式，使收费站的相关建设得到充足的资金保障，这样收费站的相关设施就能够得到更新。及时下拨建设经费，给收费站以适当的运营资本，这样，收费站才能越来越好地运营下去。这其中，管理人员素质的高低至关重要，高素质的管理人员是收费站的形象代表。高素质的管理人员能给人以亲切的形象，加强管理人员的专业素养培训至关重要。最后，应该加强收费站的行政管理。相关主管部门应该积极进行协调，使收费站和地方政府机关之间能够进行有效的合作，在一些事务上能够相互协助。地方政府机关能够积极配合收费站进行相关工作的展开，收费站也能够自觉遵守地方政府的相关制度规定。
三、进行高速公路收费站管理制度创新的意义
有效进行高速公路收费站管理制度的创新，能够在一定程度上提高收费站收费人员工作的服务态度和服务质量，从而有效推动高速公路管理事物的发展[3]，最终能够推动交通运输事业的发展。有效进行高速公路收费站管理制度的创新，是相关工作思维的一种转变。打造服务型的政府和事业单位正在形成一种趋势。因此，高速公路收费站管理呈现出“服务型”、“人性化”的状态就是一种必然，在收费相关工作展开中收费人员应该转变思维，培养出一种服务的意识。同时收费站管理制度的创新也是多部门交叉合作开展工作的一种表现，目前各部门的分工虽然越来越细，但是协同开展工作却是不可避免的。
四、结束语
传统高速公路收费站管理制度诞生于特定的年代，故而很多现代的思维和理念还没有很好地融入进去，这样造成了其难免会存在一些弊端。这些弊端主要表现在三个方面。首先，收费人员的相关管理制度不完善，车辆过站速度较快，造成巨大的安全隐患。其次，收费站的收入管理和建设经费管理不完善，造成了收费站建设得不到有效的保障。最后，收费站与地方政府的管理关系不能有效把握，造成了一些纠纷难以处理。传统的管理制度严重影响了收费站各项事务的运行，因此必须对收费站管理制度进行创新。创新实施的方向应立足于改革传统管理制度的弊端，对症下药，这样就能进行有效的创新。可以说进行高速公路收费站管理制度的创新有着十分重要的意义。
参考文献
[1]吴忠杰，古鹏翔，蒙海.喀斯特地貌山区高速公路工程建设管理技术研究[J].西部交通科技，20xx，（11）：7-11，92.
[2]刘学欣，李明杰，付金生，等.河南三淅高速绿色试点公路实践—管理创新篇[J].公路交通科技（应用技术版），20xx，（8）：5-6.
[3]贾鹏帅，李晓骅.“一诺三亮”闪光行动促发展——记杭千高速推进基层服务型党组织建设[J].杭州（周刊），20xx，（8）：36-37.
收费管理制度2
深入贯彻落实市、区关于治理中小学乱收费问题的指示精神，进一步规范中小学收费行为，加强财务监督和管理，严肃财经纪律，提高学校资金使用效益，强化学校收费行为的管理。
1、明确、规范收费，加强收费管理，严格收费纪律。
严格收费管理，不违反规定擅设收费项目、提高收费标准、扩大收费范围；不违反规定办班收费，严格执行收费公示制度，绝不暗箱操务管理，不准设置小金库、帐外帐，不得以各种名义要求学生订购市教委确定书目之外的各类文字资料、音像资料。
2、严格执行“一证、一单、两公开、四统一”的收费管理制度。一证，学校凭物价部门的《中小学收费许可证》收费；一卡，学生凭《中小学收费公开卡》缴费；一单，学校凭《收费结算清单》与学生结算；两公开，公开收费标准，公开收费的使用情况；四统一，统一收费时间，统一收费项目，统一收费标准，统一使用财政部门印制的收费票据。
3、学校认真实行收费公开制度。学校收费前，能通过校务公开栏、宣传栏、广播等形式，将收费政策、项目、标准在校外公示，接受师生和家长、社会的监督
4、进校书刊按区教育局审定的用书目录征订，学校所定的课本目录都由上级教育主管部门审批后，再由新华书店征订。
5、严格学校代办项目的收缴工作。
凡属于由学生自愿参加的代办项目，如课外教育活动、校服、报刊、住院医疗互助基金等，学校应在开学前制订计划，听取学生家长委员会意见、签字同意后报上级职能部门审批后才能代为办理，学期末向学生家长提供结算清单，并按“多退少不补”的原则结算。
6、严格杜绝学校违规办班收费，严禁对本校学生收费补课。加强学校会计核算和会计管理，健全学校财务制度，规范收费收缴入专户，不得坐收坐支，加强监督机制，将收费项目及使用情况予以公开，接受家长及社会的监督。
收费管理制度3
根据县文教体局、物价局有关文件精神，为了规范学校各项收费，经校委会研究决定，特制定如下管理制度：
一、学校收费严格按照县文教体局、县物价局文件通知的一费制执行。
二、班级收费只收班费，每名学生五元，不得超收或搭车收费。
三、各处室、年级组不得以任何借口私自向学生订购复习、辅导资料，收取资料费及其它费用，若确实必须征订的资料、辅导材料和需收的有关费用，需经学校教务处审查、报请校委会批复，允许后方可收取。
四、对违犯学校规定，私自收费的人员，一经查出，学校将给予纪律处分，并处以罚款，并将处理结果通报全校上报县局。
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XX区发改委(物价局)深入贯彻落实国家、省、市深化价格改革会议精神，进一步解放思想、开拓创新，全面推进价格放、管、服，简政放权职能转变。在加快建立完善主要由市场决定价格的机制，引导资源配置、结构优化调整、工作效率提高、开展“双随机”抽查市场价格监管等方面大胆探索创新。
一、推进收费管理方式改革。
20xx年全面取消《收费许可证》制度和行政事业性收费年审制度。通过区政府站、物价局网站以及各相关部门网站对外公布实施，进一步提高了收费工作透明度，对收费目录清单实行动态化管理，自觉接受社会各界监督。取消《收费许可证》和收费年审后已经完成了2 次收费年度报告，从年度报告情况看，实施收费目录清单管理后，既大大提高了收费管理效能，又强化了各单位对收费工作重视。目前委(局)正逐步探索实行年度收费报告制度，对收费单位的收费政策及执行情况跟踪 ，进一步强化对收费管理的事中、事后监管。
二、涉企收费清单制度成效逐步显现。
通过取消、冻结、暂停、缓征、免征涉企收费等措施，切实减轻了企业负担，降低了企业生产成本，对新常态下支持企业发展，发挥了积极作用。
三、加强涉企清单动态管理。
确保清单内的收费项目只减不增，所有收费事项合法、合规、合理，切实把涉企收费清单纳入行政权力平台运行和监管。
四、实行收费目录清单制度和收费公示制度。
在网络、媒体等平台公布涉企收费清单、涉企经营性服务收费项目录等，发放《涉企收费政策宣传资料》，督促各单位在收费场所及站及时公布、动态调整收费政策。
五、认真开展涉企收费清单制度执行情况专项检查。
倾听企业对涉企收费清单制度的意见和建议。确保收费事中事后监管工作落实到位。对清单之外擅自设立收费项目等行为严肃查处。
六、清理规范政府定价管理的涉企经营服务性收费。
按照深化“放管服”改革的要求，下发了发改办﹝20xx﹞40号《关于清理规范涉企经营服务性收费的通知 》全面梳理《安徽省定价目录》内各项涉企经营服务性收费，进一步减少包括中介服务在内的政府定价经营服务性收费项目，已明确取消的行政审批前置中介服务事项，其收费不得实行政府定价管理，取消不合理收费项目，放开已经具备竞争条件的定价项目，降低部分保留项目的收费标准。
七、20xx工作思路。
20xx我委(局)将重点从四方面继续深化价格、收费管理制度改革 :一是明确简政放权的目标任务，凡上级放开价格一律实行市场化运作。二是坚持问题导向，针对社会反响大、群众意见集中的价格问题积极稳妥推进改革。三是加强统筹协调，加大部门间配合，着力解决不衔接、不配套、落实不到位价格问题。四是全面履行价格职能，承接好上级下放权力清单、完善监管与提供服务相结合，运用大数据、信息化手段为企业和群众主动推送价格服务，努力打造服务型机关。
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为认真贯彻价格法律法规，正确执行价格政策，全面落实“一费制”收费标准，规范我校收费行为，防止任何乱收费行为的发生，特制定如下收费管理制度。
一、实施收费政策学习制度。每学期开学前组织班主任和收费人员学习学校收费政策，同时要利用各种会议传达价格政策和精神，提高全体涉费人员政策意识。
二、开展收费政策公示工作。要在学校醒目位置公示学校各项收费项目和收费标准，同时要公布政策咨询电话、举报单位和举报电话。
三、认真发放收费明白卡。每年开学收费时，要将市物价局、市教育局统一印制的收费明白卡发放至每一个学生或学生家长手中。
四、实行收费责任制。校长是收费总责任人，分管校长具体抓落实。财务人员是收费政策的具体落实人。一旦出现收费问题，要追究相关人员的责任。
五、严格按收费标准收费。不能在政策规定之外收取任何费用，不能突破政策规定的收费标准，不准班主任或科任老师私自收费。
六、严格收费票据管理。所有收费必须出具由财政部门监制的学校收费专用票据，不得白条收费。
七、强化代收费管理。学校不得为任何企事业单位、团体或个人代收费用，不允许任何单位进校园收费。确有需要进校收费的，必须经物价部门批准同意。
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为加强学校收费管理，保障学校和学生合法权益，根据上级教育主管部门有关文件精神、《教育收费公示制度》和国家有关行政事业性收费管理的规定，制定本制度。
一、实行校长负责制和责任追究制度。
二、全校各类收费由学校会计室归口管理，分管校长负责。
三、严格执行收费许可证制度，严格按照《许可证》规定的收费项目及标准收费，严禁各部门、各年级组、各班主任自主立项、擅自提高、扩大收费标准或搭车收费。
四、学校为完善监督管理措施，增加教育收费的透明度，防止乱收费，实行教育收费公示制度。公示内容包括收费项目、收费标准、收费依据（批准机关及文号）、收费范围、计费单位、投诉电话等。
五、学校通过公示栏和校园网进行收费公示，公示收费的内容严格执行规定的收费项目、标准及范围等。
六、对服务性收费严格坚持申报审核审批制度及服务性收费坚持自愿原则制度。
七、坚持收费程序规范操作及收费票据规范使用管理制度。
八、 学费收入是学校经费的重要来源之一。学费由学校会计室统一负责收取，并按照国家有关规定，严格实行收支两条线管理制度。
九、 严格实行乱收费考核考评一票否决制度及违规收费责任追究制度。
十、每学期组织对收费政策执行情况自查自纠，加强监督。
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xx市发改委、市教育局日前联合下发相关文件，对市区非营利性民办中小学校收费等有关事项作进一步明确规范，自今年秋季新生入学起执行。
此次文件明确，执行范围为椒江区、台州湾循环经济产业集聚区东部新区、路桥区各街道的非营利性民办普通中小学校、职业高中学校，及台州市属非营利性民办普通高中学校、职业高中学校。实施学历教育的市区民办中小学校学费、住宿费基准价标准按相关要求确定，但学校可在基准价基础上上下浮动，上浮幅度最高不超过30%，下浮不低于成本，具体收费标准由学校自主确定，报同级价格主管部门和教育行政主管部门备案后执行，区价格主管部门应将备案通知抄送市价格主管部门和教育行政主管部门。
民办学校为学生在校学习生活期间提供服务和代办服务而代收代管的费用，应遵循学生自愿、成本补偿原则，据实收取，及时结算，定期公布。代收代管费用可以按学期预收，多退少补。代收代管项目按有关规定执行。伙食费的具体标准由学校按规定的师生伙食成本合理确定，不得营利。
为引进国内外优质教育资源，鼓励创办高水平高质量有特色的民办学校，促进台州市教育跨越式高质量发展，满足群众对优质教育的需求，此次文件提出，要实行更加开放的分类定价机制，对中外合作办学、与国内知名学校合作办学，确因其办学规模和项目总投资较大、成本较高的民办学校，如要求提高收费标准，可向市价格主管部门和教育主管部门申请单独定价。
台州市发改委有关人士表示，实施学历教育的民办学校按学期或学年收费，严禁跨学年预收。学生因退学、开除、休学、转学等原因提前结束学业，民办学校应按有关规定退费。民办学校收费项目及标准应向社会公示30天后执行，不得在公示的项目和标准外收取其它费用，不得以任何名义向学生摊派费用或者强行捐资助学。
此外，民办学校实施小班化教学，应报同级教育行政主管部门认定，班额控制在教育部门规定的标准以内。届时，学生家长若遇到不合理不合法收费，可及时向价格、教育部门投诉举报，以维护自身合法权益。
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学校必须严格按照威海市物价局、教育局等有关政策规定依法组织收费：
一、收费必须按照物价部门规定的收费项目、收费标准进行收费。
二、凡有学籍的学生必须交费上学。
三、收费必须实行“一证、两公开、四统一”的收费管理办法。“一证”即学校应持《收费许可证》副本到当地物价部门办理变更手续，凭证收费； “两公开”即公开收费项目和标准，公开收费的使用情况：“四统一”即统一收费时间、统一收费项目、统一收费标准、统一使用财政部门印制的收费票据。
四、总务处依据各有关政策文件规定，协同级部主任召开班主任会部署收费项目及金额，发放收费统计表。班主任填报《班级收费情况明细表》，经级部主任严格核实并签字后，交到财务。
五、学校收费属预算外资金，应纳入同级财政专户，实行“收费两条线”管理。单位不准截留和挪用收费资金，不得用于教师工资、福利、基建等开支，住宿费用于学生住宿有关的各项开支。
六、实行对经济困难学生的学杂费减免制度。减免比例比少于学生总数的15%，对家庭困难的学生要建立档案，要按规定提取2%的助学金。学生减免必须实行先交费后减免。
