自治区党委八届十次全委(扩大)会议胜利召开。这是新疆在全面建成小康社会进入决胜阶段召开的一次重要会议。全会为“十三五”时期新疆经济社会发展作出顶层设计，向新疆各族干部群众发起了为全面建成小康社会、推进新疆社会稳定和长治久安而努力奋斗的动员令。
如期全面建成小康社会的梦想，离我们从来没有像今天这么近、这么真。为着这一伟大梦想，新疆2300万各族儿女已经做好充分准备，在“十二五”辉煌成就和成功经验的坚实基础之上，秉持“七个坚持”，攻坚克难、补齐短板、全力破解重点难点问题，坚决夺取全面建成小康社会伟大胜利!
一
挺进“十三五”，决战决胜全面建成小康社会的倒计时已经开启。
思深方益远，谋定而后动。分析“十三五”时期新疆发展环境的基本特征，提出“十三五”时期新疆经济社会发展的指导思想，确立全面建成小康社会必须遵循的理念和主线，明确全面建成小康社会的目标要求，自治区党委八届十次全委(扩大)会议以强烈的使命意识和问题意识谋划未来，体现了“四个全面”战略布局、“五位一体”总体布局和“五大发展理念”，认真贯彻了党的十八届五中全会精神，深入落实了第二次中央新疆工作座谈会决策部署，顺应了新疆经济发展进入新常态的内在要求。
到2020年，如期和全国同步全面建成小康社会——这是自治区党委、政府向新疆2300万各族人民作出的庄严承诺。全会紧紧围绕这个任务，提出了具有标志性的重大战略、重大举措，特别是强调要坚持“一条主线”“三个引领”，集中破解制约全面建成小康社会的重点难点问题，回应各族群众诉求和期盼，目的就是要确保如期全面建成小康社会，保持经济社会持续健康发展。
“十三五”时期，我们要按照适应新常态、把握新常态、引领新常态的总要求进行战略谋划，坚持理念引领、问题引领、实践引领。理念是行动的先导，是管全局、管根本、管方向、管长远的东西，是发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现。要以新的发展理念引领发展。问题是时代的声音，人心是最大的政治，推进各项事业，必须坚持问题导向，倾听人民呼声，以解决问题引领各项事业不断前进。“世界上的事情都是干出来的，不干，半点马克思主义都没有”，必须要坚持实践第一、效果第一，以变化变革的生动实践引领推动全面小康社会建设。这三个引领相互贯通、相互促进，是具有内在联系的集合体，要统一贯彻，不能顾此失彼，也不能相互替代。
二
夺取全面建成小康社会伟大胜利，必须要抓住主要矛盾，突出重点领域，采取过硬举措，集中破解重点难点问题。唯此，才能推动新疆经济社会发展迈上新的台阶，才能让全面建成小康社会的梦想成为现实。
“十三五”期间，我们必须将转方式、调结构作为关键任务，着力解决好发展质量和效益问题。加强供给侧结构性改革，以提高发展质量和效益为中心，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。
我们要把就业作为第一目标。就业是新疆最大的民生工程、民心工程、根基工程，对长治久安具有特殊重要的意义。要以增加就业为核心任务，加快形成有利于扩大各民族就业的经济结构和发展方式，把南疆农村富余劳动力转移作为更加突出的任务，大力发展劳动密集型产业、服务业、中小微企业和非公有制经济，挖掘农业就业潜力，提高新疆经济的就业容量和就业水平;实施好发展纺织服装产业带动就业工程，进一步放大短平快项目就业效应，鼓励以创业带就业。就业是安居乐业的根本，我们要让新疆各族群众沐浴在新疆经济社会发展的阳光雨露之中，尽享幸福美好的生活。
我们要把提高实体经济竞争力作为第一任务。实体经济是经济发展之根，要调整完善相关政策，构建产业新体系。坚持优势优先不动摇，坚持高起点、高标准、高水平，推进国家综合能源基地建设，大力发展循环经济。加快把纺织服装、农副产品加工打造成新疆重要的支柱产业。加快传统产业转型升级，大力发展现代服务业，塑造农业新优势，提高投资有效性，打造新疆经济的持久动力。
