各位领导、同志们：
根据市委组织部《关于对市直党政部门领导班子及成员进行综合研判的通知》（商组通字[2012]134号）文件要求，我对自己近三年来思想、学习、工作、廉政等方面情况进行了全面深入的自查总结，现将有关情况汇报如下：
一、主要工作实绩
近年来，尤其是“十二五”以来，在市委、市政府的正确领导下，立足本职岗位，认真履行职责，较好地完成了组织分配的各项工作任务，全市中小企业工作取得了较好成绩，主要表现在以下两个方面。
1、中小企业和非公有制经济发展势头日趋向好。2009年至2011年，全市非公有制经济实现增加值达到107.6亿元、138.93亿元和180.02亿元，占全市生产总值的比重分别达到47.8%、48.59%和49.61%，每年都超过计划任务0.6个百分点左右，非公增加值占比在全省排名由第五位上升到第三位；非公有制经济总数由7.6万户发展到9.38万户，其中私营企业净增1302户,个体经营户净增1.6万多户，非公有制经济从业人员累计达到42万人。今年前三季度，全市非公有制经济实现增加值136.86亿元，占全市生产总值的比重49.81%，超年计划0.11个百分点，新增私营企业498户,新增个体经营户5905户，全市中小企业完成总产值、实现营业收入、实现利润、上交税金同比增长了55%、46.68%、42.59%和32.83%，中小企业和非公有制经济主要经济指标增速居全省第一，并成为推动全市经济发展壮大的重要力量。
2、县域工业集中区建设全面推进。近年来，我们抢抓省委重视支持县域工业集中区建设发展的历史机遇，通过完善规划体系，健全管理机构，加快基础设施建设，出台促进发展政策，争取项目支持，强化业务指导等有力措施，全力推进我市县域工业集中区快速发展，实现了县域工业集中区从无到有、由小到大、从无序发展到规范建设的根本性转变。我市县域工业集中区工作在全省县域工业集中区创新发展现场会代表市级单位进行了交流发言。两年多时间里，全市共规划建设10个县域工业集中区，其中7个已被确定为省级重点；集中区总规划面积88平方公里，建成面积20.3平方公里，在建面积10.3平方公里，入园企业187户，其中，规模以上企业60户，累计完成基础配套设施投资17.1亿元，完成产业项目投资96.09亿元，建成标准厂房8万平方米，收储土地4797亩，配建集中区公租房3.57万平方米，各集中区水、电、路、讯和污水处理等基础设施基本配套到位，集中区框架基本形成，对产业发展的承载、孵化能力明显增强。全市已初步形成了洛南钼业、山阳钒业、柞水小岭钢铁和盘龙现代中药、商南和镇安绿色食品等具有一定规模和较强竞争力的特色产业园区。今年前三季度，全市10个县域工业集中区实现工业总产值118.5亿元、增加值38.5亿元，上缴税金4.62亿元，同比分别增长39.3%、46.1%和45.7%。县域工业集中区建设已成为全市经济工作的亮点，成为县域经济发展新的增长极，在推动全市突破发展中发挥出了重要作用。
二、所做主要工作
1、认真落实扶持政策。在深入贯彻落实中、省出台的一系列扶持中小企业和非公有制经济发展政策的基础上，认真落实全省非公有制经济发展大会精神，结合地方实际，代市政府先后制定出台了《关于支持和引导非公有制经济发展的若干意见》、《商洛市促进中小企业发展若干政策措施》等一系列政策性文件，即将出台《商洛市关于支持小型微型企业健康发展的若干政策措施》，从财税、投资、融资、科技创新、支持创业就业等方面给予扶持。所出台的各项政策措施，为中小企业的发展提供了有力政策保障。
2、努力优化发展环境。为进一步优化我市非公有制经济创业发展环境，提请市政府建立了非公有制经济发展环境评议制度，在市、县两级设立“非公有制经济维权投诉中心”，切实维护企业合法权益。会同有关部门加强企业减负制度建设，规范行政事业性收费，开展企业负担专项治理，清理不合理收费项目，切实减轻企业负担。配合市政府法制部门组织各县区、各部门对规范性文件及其他文件与中央两个《若干意见》不一致的规定进行全面清理。深入开展企业服务年活动，在全市组织开展以“送政策、送服务、解难题、促发展”为主题的“千人进企业促发展”活动，积极帮助中小企业解决发展中困难和问题，推动企业健康发展。每年以市政府名义对先进企业、优秀企业家和发展非公有制经济先进单位进行了表彰和奖励。通过市、县中小企业网站、《商洛工信》及报刊、杂志宣传非公经济作用贡献、政策法规及动态，联系市电视台，策划制作了非公有制经济发展和县域工业集中区建设专题片，积极扩大影响力。
3、大力推进县域工业集中区建设发展。为切实推进县域工业集中区快速发展，为抓好各项工作落实，提请市政府分别召开了全市县域工业集中区现场推进会和推进座谈会，对全面建设工作和阶段性工作进行了安排部署；按照“小机构、大服务”和“精简、统一、高效”的原则，在全面调研基础上，为各县争取编制20名，通过公开招聘，组建了集中区管委会，全面承担起集中区开发建设的服务管理工作；代市政府起草了《关于加快县域工业集中区发展的意见》及考核奖励办法；配合市考核办、市委和市政府督查室对7个省级重点县域工业集中区进行了联合督查和年度考评。提请市政协开展了县域工业集中区发展专题视察，并围绕集中区建设开展三次调研，提出工作建议和意见，为市政府决策提供参考。精心指导各集中区健全机构、完善规划，创新服务，规范管理以及破解融资、用地等发展难题。加强集中区统计监测，建立统计工作网上直报系统。在各方重视支持下，我市县域工业集中区建设进入了大提速、大发展阶段。
4、积极破解融资难题。积极搭建银企对接平台，通过争取省中小企业专项资金入股，支持县区担保机构、小额贷款公司加快发展，缓解企业融资难的问题。近两年来，全市小额贷款公司由过去1户增加到10户，新增全额民营资本投资的担保公司4户，为市中小企业担保公司争取贴息补助60多万元，各金融机构累计为非公有制企业发放贷款60万笔172.5亿元。在全市范围内组织开展了非公有制企业“社会诚信评定”活动。积极向上争取专项资金，加大对我市中小企业扶持力度，为中小企业积极争取中、省各项扶持项目120多个，争取资金9000多万元。扩大了市中小企业发展专项资金规模，资金额度由去年的.800万元提高的今年的1000万元，对中小企业延长产业链、开发新产品、技术创新、产品储备等方面给予扶持。大力开展招商引资工作，重点筛选包装了五大类60个发展前景好、资源利用率高、综合效益好的项目，通过走出去、请进来等办法吸引外地客商来我市投资兴业，组织企业参加了“西洽会”、关天经济博览会、陕西名特产品新疆展销会等大型招商活动。近年来，全市已签约合同项目及协议变合同项目共535个，其中，非公有制企业签约项目470个，占全市招商引资项目数的87.85%，今年1-9月非公有制企业到位资金199.33亿元，占全市到位资金的89.38%。
5、积极搭建服务平台。根据中、省要求不断完善中小企业服务体系，以市政府名义制定出台了《关于建立完善全市中小企业服务体系的实施意见》，制定了《商洛市中小企业公共服务平台建设方案》，着力抓好市县两级综合服务平台建设，积极为非公有制企业开展教育培训、信息咨询、市场开拓、融资担保、中介服务、创业辅导、投诉维权等全方位服务。目前，全市已建成融资、咨询、信息、技术等各类服务机构17个、创业基地5个，远程培训教育基地5个，正在积极筹建市级中小企业综合服务平台和市县两级中小企业专家顾问团。
