2018年市国土资源和房产局高度重视市争创全国文明城市创建工作，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，结合我局部门职责，以思想道德建设为核心，以加强机关作风建设和行风建设为重点，增强服务意识，提高工作质量和办事效率，以良好的精神面貌、扎实的工作作风，务实创新的工作态度较好地完成了文明城市创建各项工作。现将工作总结报告如下：
一、领导重视，全员参与，齐心协力做好文明城市创建工作
（一）加强组织领导，完善工作制度。成立了以局长为组长、班子成员为副组长、各股室负责人为成员的文明创建工作领导小组。小组下设办公室，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实的工作责任机制和工作格局，制定创建全国文明城市工作实施方案，完善创建文明活动的相关制度，分解下达创建目标任务，确保创建工作顺利开展。
（二）加强宣传动员，凝聚创建活力。各股室、直属单位结合具体工作实际，提高思想认识，通过召开会议、发送简报、运用网络资源等形式，广泛宣传发动，层层进行动员，引导全局干部职工积极投入到创建活动中来，机关党委向全体党员发出融入争创文明城市的号召。
（三）加强理论学习，提高政治素养。坚持党组中心组政治理论学习，增强干部队伍政治观念和大局意识，加强组织干部职工学习国土资源相关法律法规政策的力度，扎实推进学习型党组织建设，深入开展弘扬沈浩精神活动，为创建工作打下坚实的思想基础，进一步凝心聚力，激发全局党员和干部职工工作活力。认真贯彻《公民道德建设实施纲要》，扎实开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育。
（四）加快环境整治，共建绿色家园。深入开展城乡环境综合治理，完善办公环境的卫生保洁制度，消除环境卫生死角，坚决防止“脏、乱、差”现象反弹，创建环境优美、建设良好的办公环境；大力开展节能减排工作，节约水电及办公用品等物资，创建绿色生态环境。
（五）强化效能建设，提高政务水平。扎实推进政务公开工作，为市民获取国土房产政务信息提供了一个良好的载体；加强机关效能建设，深化首问责任制、限时办结制与责任追究制。进一步抓好政务中心国土窗口和交易大厅建设，推进不动产统一登记，提高办事效率，规范行政审批程序、切实为市民服好务，提升市民对国土房产服务工作的满意度。
二、围绕中心、高效服务，为全市经济社会发展作出新的贡献
（一）强化耕地保护，实现占补平衡。开展耕地保护考核工作，层层签订耕地保护责任书，逐级分解落实保护责任。实现耕地总量动态平衡有余。推进高标准基本农田建设， 2013年度 6.66万亩高标准基本农田建设项目全部竣工验收。2014年度 6.45万亩项目全部完成。2018年度 7万亩项目已正式组织实施。按期完成年度补充耕地任务，完成实施14个补充耕地项目，新增耕地面积1107亩，项目已通过验收。
（二）全力争取指标，保障发展用地。千方百计争抢建设用地指标，在当前用地指标极度紧缺的情况下，向上争取到用地指标3593亩，保证了重点项目建设。通过积极包装项目，优先供应重大项目用地，好钢用于刀刃，及时发挥指标效用，共获得前期申报经省政府批准的建设用地批复7个批次1139.67亩。
（三）推进有偿使用，集约利用资源。在今年整体市场不景气的情况下，累计供应各类用地1441.56亩。积极推进土地收购储备，目前政府共计储备土地3270.57亩。落实节约集约用地鼓励和约束政策措施，进一步强化闲置土地清理，盘活存量，继续组织开展全国国土资源节约集约模XX县（市）创建活动，第三届全国国土资源节约集约模XX县（市）各项材料已组织完成卷宗整理申报。
（四）从严执法监管，寻求长效机制。组织开展2014年度土地矿产卫片执法检查，制定实施方案，自查摸底、整改查处，实现本年度卫片执法检查“零约谈、零问责”。开展了2014年度矿山企业年检工作，年检率100%。对18宗砖瓦企业实施了采矿权延续登记。严厉打击釜山和金集地区非法采矿行为。
（五）维护社会权益，促进和谐稳定。启动实施不动产统一登记制度，7月29日颁发了第一本不动产证书，目前我市不动产统一登记已走上正常轨道。完成了郑集镇农村集体土地确权登记试点并向各镇铺开。保障被征地农民的合法权益，提升征地补偿标准，测算成果经市政府常务会议通过。开展三线三边矿山环境综合整治，稳妥处理涉地涉房信访问题。
三、提质提档，共创和谐，全市物业小区全面融入创建活动
（一）全方位地整治。召开各物业经理和小区项目经理创建动员大会，对照创建创建全国文明城市社区（小区）测评标准，加强日常调度，分类排列问题，全市90多个物业小区从保洁、保安、保绿和维护生活秩序等各方面进行综合整治。
（二）全天候地排查。各物业小区深入排查存在的突出问题，加强三保一护，即保安、保浩、保绿和维护公共秩序。从早到晚加强保洁，甚至包括夜间保安巡逻，从细节入手，发现问题及时整改。
（三）全角度地宣传。拔出60万创建专项经费，在各物业小区布置5400多个公益宣传牌，广泛宣传社会主义核心价值观和市民公约等，从每个角度都能感受到文明创建的氛围。各个物业公司还参与组织开展志愿者服务、公民道德宣传等主题活动。
（四）全过程地监督。在系统内组织30多人对各物业小区创建情况进行分组拦网式地检查，划分三个检查组和一个督查组，对检查发现的380多个问题及时通报，并责令整改，同时进一步完善物业服务考核体系。
（五）全身心地投入。号召各物业公司与广大业主一起，积极参与全国文明城市创建。通过创建活动，全面提升物业服务质量，努力为广大业主提供质价相符的物业服务，为各住宅物业小区营造安居乐业和文明和谐的生活环境。
四、对照标准，深入推进，全力做好2016年度创建工作
（一）切实保障发展用地。一是加强计划管理。积极向国、省争取用地指标，按照“有保有压”的原则，合理安排计划使用规模、结构和时序。二是实行用地差别化管理。优先保障重大基础设施、重点工业项目、新型城镇化和重要民生工程用地。三是扎实推进城乡建设用地增减挂钩工作，优化城乡土地利用布局和结构。
（二）加强耕地保护和建设。一是严格耕地占补平衡管理。严格控制建设占用耕地，从源头上减少耕地占补平衡压力；二是全面完成高标准基本农田建设任务和农村土地整治项目的申报、实施工作。三是着力推进土地复垦，确保完成XX市下达的补充耕地任务。四是完善耕地保护目标管理责任制，继续将耕地保护纳入政府目标考核体系，全面推行市镇两级政府主要负责人耕地保护离任审计制度，积极探索建立耕地保护激励机制。
（三）大力开展物业小区创建活动。将物业小区创建活动作为我局创建重中之重，切实加强2018年测评问题的整改，对测评中发现问题的小区物业服务企业，下发督办函，责令限期整改。建立物业小区创建长效机制，制订常态化督查制度，对所有物业服务企业和物业小区以明查暗访的形式进行按月定期全面的督促检查，确保物业小区文明创建工作达标合格。
（四）切实加强作风建设和廉政建设。进一步加强全局系统作风建设和廉政建设，深入开展岗位大练兵活动，强化机关效能建设和优化经济软环境建设，增强我局广大干部职工的服务意识，提高服务水平，提高文明程度和整体素质，真正做到出形象，不出败象；出成绩，不出劣绩；为文明城市建设，作出国土房管部门应有的贡献。
（五）大力开展机关文明城市创建活动。加大文化设施建设力度，抓好环境卫生工作，狠抓综合治理工作，加强民主法制建设，推行依法行政，强化对工会、妇联等群团组织的领导，继续完成市创建办交办、督办的各项工作任务。真正做到科学执政、民主执政、依法执政的良好国土房产环境，为全市文明城市创建作出新的更大贡献。
总之，我局有决心和信心，在市委、市政府的正确领导和市创建办的指导和帮助下，全力以赴、坚持不懈地抓好创建工作，努力提高全市房地产物业文明创建的整体水平，促进全市国土房产管理稳定健康发展，确保创建工作整体目标的圆满实现。
今年，我局以建设求真务实、开拓创新、勤政高效、清正廉洁的党委机关为宗旨;以培养一支思想过硬、作风优良、业务精湛、团结和谐、服务一流的干部职工队伍为目标;以打基础、强素质、树形象为重点，按照“重在建设、贵在坚持、注重实效”的原则，在县文明办的指导帮助下，扎实开展2018度县级文明单位创建工作,有效提升了职工队伍的文明素质和机关的文明形象，促进了各项工作目标任务的完成。现将一年来工作开展情况汇报如下：
一、强化领导，健全机制，找准创建工作的关键点
文明单位是一个单位精神面貌的'综合反映，创建活动是践行社会主义核心价值观重要思想的具体体现，有利于提高职工综合素质和机关的文明形象，因此，我局将争创县级文明单位其摆到重要日程上，与其他工作统一部署、统一计划、统一落实、统一考核。
（一）完善机制、加强领导。成立了由局长李庭春同志任组长，副局长吕清元、侯兴才、陈竞明，纪检组长李立同志任副组长，机关科股室长任成员的县级文明单位创建工作领导小组，负责文明单位创建的全面工作，指导各股室开展工作，领导小组下设办公室由李立同志任主任，负责加强与县文明办等相关部门的联系沟通及创建具体工作落实，指派专人负责创建资料、档案的收集、整理，工作。
（二）深入动员，提高认识。5月份召开创建2018年度县级文明单位动员大会，对争创县级文明单位工作做全面安排，部署；还通过日常会议经常性地学习动员，使干部职工对创建工作入脑、入心、见行动，形成了“人人重视，个个参与，全面受益”的创建局面。
（三）明确目标，狠抓落实。按照创建工作要求制定下发了《创建2018年度县级文明单位规划》、《创建年度县级文明单位工作计划》，使创建工作步入制度化、规范化轨道。并把文明创建工作纳入系统内评先表模、晋职晋级内容，做到与业务工作同部署、同检查、同管理、同奖惩，保证了文明创建工作的顺利开展。
二、以人为本，真抓实干，找准创建工作的切入点
（一）加强学习，提升干部素质。积极组织系统内干部职工扎实开展一系列学习教育活动，充分利用周一机关例会，认真学习习总书记在陕西考察工作时的重要讲话、县两会、政府全体会议、2018政府廉政工作会议、精神，不断加强干部职工政治理论和政策学习。印发《2018年干部教育培训工作的安排意见》,组织干部职工学习不少于6次，切实提高全林业系统干部职工的业务水平服务水平，形成“学业务、比贡献”的良好氛围。通过学习使系统内干部职工树立大局意识，服务意识，立足本职，开展工作。
（二）加强班子建设，转变工作作风。一是认真开展“三严三实”专题教育活动，制定下发局《2018年度中心组理论学习计划》，局班子成员每月轮流领学中省市县重要会议领导讲话、林业法律法规等，全年集中学习集中学习12次。二是年初召开林业系统春训会暨作风建设动员会，下发《进一步贯彻执行中央“八项规定”根治“四风”的问题的通知》，还邀请县检察院领导就渎职侵权犯罪做培训，提升全体干部职工政治素质。三是在4月27日至5月31日接受县纪委纪检监察联组对我局的巡查，对发现的问题及时按要求整改；10月份召开基层单位负责人向局党组述职述廉大会，6名基层站所负责人进行述职述廉。通过一系列活动进一步加强了机关党风廉政建设，切实转变作风。
（三）加强道德建设，丰富创建载体
1.大力开展“讲文明、树新风”活动。积极完成党报党刊等优秀理论读物定购任务。在机关院内、走廊上开办党务公开栏、政务公开栏、精神文明宣传栏、荣誉栏，张贴了廉政宣传画，设置道德守礼提示牌4面，在机关廉政灶开展文明餐桌行动，从“不剩菜、不剩饭”的一点一滴做起，进一步打造风清气正的单位形象。
2.突出开展社会主义核心价值观及理想信念教育。努力践行《公民道德建设实施纲要》，着重加强干部“四德”教育，并在楼道内制作张贴“讲文明树新风”标牌，做好公益宣传。积极配合县上做好各类道德模范评选活动，我局黄安琴同志今年3月，被中共xx县委授予“巾帼建功标兵”荣誉称号，李新志同志在我县第四届道德模范评选活动当中被评为“爱岗敬业”模范。教育引导林业系统广大干部职工文明上网、文明出行、文明旅游，倡导人人读一本书，系统干部积极参加县上组织的全民阅读活动，我系统黄雅同志的《远古和风自心过—浅读<诗经>有感》获一等奖。
3.围绕加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，用身边人、身边事教育职工，不断激发广大干部职工崇高的精神追求，在干部职工中形成学习、崇尚、争当道德模范的热潮，累计开展各类道德讲堂活动4次。今年夏天在两河口镇受洪涝灾害后系统全体干部职工慷慨解囊积极为灾区捐款2900元，帮助他们渡过难关。
4.加强宣传教育，营造良好的创建氛围。印发了《关于下达2018年度宣传任务的通知》，对2018年宣传工作进行安排部署，并纳入各单位年度考核内容。今年以来先后在省市县各级新闻媒体发表文章，累计在中国绿色时报、陕西新闻网、汉中日报、汉中林业信息、xx人民政府官网、xx宣传网等多家媒体发表文章108篇。积极参与县人大举办的环保世纪行好新闻评选活动，机关李应中、牟义奎同志分别获得三等奖和优秀奖，局机关获“2018年度环保世纪行好新闻”活动优秀组织奖。对重要舆情信息和新闻监督事项做到及时上报，不瞒报、漏报，指派专人维护好 “xx林业”新浪官方微博，随时更新微博信息，通过官方平台外界宣传xx林业工作，树立林业系统进取、求实、创新的良好形象。加强舆情监测，及时处置各类舆情，积极关注xx贴吧等网站出现对林业工作的负面信息，在全体人员的共同努力下一年来，未出现因应对不力而发生负面报道。
三、以点带面，务实创新，找准创建工作的着力点
1.认真组织“我们的节日”活动丰富干部职工精神生活。利用“三八”妇女节组织系统全体女同志参观“四大茗园”并走进东裕茶厂制茶车间参观现代化制茶技术，寓教于乐，提高职工对茶叶的了解；3月份积极参加xx县干部职工登山比赛，个别同志取得优异成绩。同时加强宪法学习和依法治国教育，今年5月接受了省法制办及全省各市法制单位到我局检阅星级评定和依法行政工作，并受到上级领导和单位的广泛认可和一致好评。组织认真干部职工排练健身舞《舞动中国》，参加县上组织的庆“三八”和“七一”建党节主题活动，6月份还受包联峡口镇之邀参加峡口镇庆“七一”活动。11月份机关工会组织开展职工登山活动，倡导职工培养健康、绿色、健康生活方式
2.配合做好文明县城创建任务。一是全面落实单位环境卫生责任人、责任片制度，做到办公场所文明整洁、规范有序、美化、绿化，创造了良好的工作环境；二是大力开展义务植树，完成市对县绿化造林任务。截止目前已完成2万亩，其中：完成人工造林0.7万亩，封山育林0.3万亩，飞播造林1万亩；高标准的实施街道、交通干线及河堤绿化。截止目前完成绿化42公里，绿化面积318亩；加快山林杂灌林改绿步伐，完成改造杂灌林3000余亩，樱桃沟主干道路及局部坡面进行了绿化，绿化里程3公里、坡面绿化100余亩。三是认真落实“美丽xx”建设任务。今年我局承担了“美丽xx”建设生态绿化组工作，为了提高我县生态绿化成效，牵头制定了“美丽xx”建设两年行动计划生态绿化实施方案，并经县委、县政府审定实施。同时，抽调专业技术人员16名组成四个技术服务指导组，分片包干，对全县18个镇开展生态绿化技术指导和技术服务。一年来，完成栽植各类绿化乔木、花灌20余万株，完成绿化面积 50余万平方米，估算投资达2000余万元，大大提升了县域城乡绿化水平
3.积极开展各类志愿服务活动。春节期间志愿服务对走进峡口镇左溪村为父老乡亲送年货、写春联，由林业干部职工带来的健身舞《舞动中国》更是在群众的欢声笑语中拉近了彼此的距离；7月份对积极响应三创办“送清凉”活动号召对包联路段清洁工进行慰问；把包联路段的卫生整治作为一项长期性工作，每周五组织单位职工清扫包联路段。
4.加强林业法律法规宣传培训。在森林防火期、爱鸟周、安全生产月组织开展一系列全民参与的文化宣传活动，吸引群众关注林业事业发展，增强群众环境保护和生态文明理念。大力开展科技“四下乡”活动，到白勉峡镇参加县上组织的“科技之春”活动，县林业站技术推广服务队先后多次在部分乡镇开展核桃、板栗等栽植技术培训，对全县100万亩林业科技示范推广任务做好技术培训，提升林业适用技术应用水平的重要举措，促进农民增产增收。
通过开展文明创建活动，有力地推动了我局各项工作的发展与进步，保障了各项任务的完成，同时也推动了全系统精神文明建设的进程。思想政治和精神文明工作是一项宠大的系统工程，我们与上级的要求和群众的期望还有一定差距和不足，今后我们将认真总结经验，深刻查找不足，不断完善工作措施，把文明创建活动提高到新的更高的水平。
