为全面贯彻落实农七师国土资源局“关于建立健全土地执法监管长效机制”的通知精神，进一步全面推进国土资源系统依法行政，不断提高国土资源管理依法行政的水平，结合分局国土资源管理系统推进执法监管长效机制的实际。总结如下:
一、加强组织领导，全面落实执法监管长效机制
分局十分重视贯彻学习七师国土局下发的执法监管长效机制工作文件精神，把检查落实依法行政规划和国土资源管理工作紧密结合起来。我分局成立了有团各职能部门参加的督导检查组，对《规划》贯彻落实情况进行检查、督导。二是在年初下发工作要点的基础上，要求各级部门健全和完善执法责任制，将《国土资源厅行政执法责任制规定》文本，分发给各职能部门，使国土资源行政执法责任制进一步统一化和规范化。提高了依法行政、依法管理水平。
二、规范行政程序，确保行政决策实施的科学、民主、合法性
分局建立并完善了政务公开制度、动态巡查责任制度、土地监察报备制度、执法监察错案责任追究制度、报告备案制度、土地监察承办制度，建立了土地执法监察工作职责。在完善制度的基础上，分局坚持每周五学习制度，通过对土地法律、政策的学习，在很大程度上提高了分局监察人员的执法水平，为更好地开展土地执法监察工作奠定了扎实的基础。
三、完善行政监督机制，强化对行政行为的制约和监督
分局建立了行政过错追究制度，对违法作为和消极不作为造成重大后果的，追究有关人员的责任。结合反腐败工作的要求，我分局建立对权力行使的制约监督机制，加大对审批发证等权力运作过程的制约。通过推行政务公开制度，加强了对行政审批权的社会监督和舆论监督。同时建立了投诉制度、行风评议员、社会监督员等制度，拓宽了社会监督的渠道。
四、加大执法监察力度，严查国土资源违法行为
建立巡查责任制。一二三团共被划为四个区，连队分为一营片区，二营片区，三营片区，团部为一个区，为将责任落实到人，实行分片包干，每片指定一个专人负责，对所管辖区每月巡查至少2次。分局人员实行土地监察包片负责制，每月各管区至少开展两次日常巡察巡查，另外分局还组织人员在全团范围内不定期进行动态巡查，今年分局共动态巡察20次。未发现违法占地现象。分局在动态巡察时，对每次巡查都详细记录，有规范的记录;对上级交办、转办的违法案件、信访案件、举报案件及时处理、上报，有效地遏制土地违法现象的发生。
建立登记台帐制。分局建立了巡回检查登记簿，要求对所巡查单位认真做好记载，详细记录巡查人员、区域、时间及发现违法用地情况及查处情况，同时，按要求所到巡查单位负责人必须在巡查记录本上签字，而且每次巡查区域要覆盖所管理辖区的80%以上，便于及时掌握巡查情况和全团用地动态，及时掌握违法用地苗头。
五、加强国土资源法制宣传力度，营造国土资源法治环境
为贯彻执行“五五”普法宣传教育进机关、进团场、进社区、进学校、进企业、进单位的六进活动，我分局充分利用国团有线广播、电视、网络、会议、简报、标语等多种形式，加大了对各团场普法工作的宣传力度，在实施师局“五五”普法规划过程中，我们始终坚持普法与依法治理并举的方针，做到法制宣传与法制实践相结合，强化基层普法依法治理。配合4月22日 “世界地球日”、6月25日“土地日”、“12.4”全国法制宣传日活动，向职工群众开展形式多样的法律法规宣传。并在团主要交通要道、办公场所及人员密集区悬挂横幅、张贴法制宣传画、张贴法制宣传标语，并举办各类法律知识竞赛。向广大职工宣传法律法规相关知识，分局工作人员按照法律六进和创建执法模范团场工作要求，发放国土资源法律法规宣传资料在各连队领导的配合下，直接将法律宣传资料送到职工家中，并在连队、田头散发。今年的6.25分局还参加了师局举办的庆“七一”文艺演出，分局罗爱菊、王强参加了演出小品“送礼”。通过对广大人民群众进行法制宣传教育，确立以法制宣传为先导，运用各种形式，最广泛地发动和调动社会各界广大人民群众的积极性，共同参与国土资源法制宣传。通过一系列的活动，以提高法制教育宣传效果。
做好国土资源新闻宣传工作意义重大。今年国土资源宣传工作的总体要求是：深入学习贯彻党的十八大会议精神和兵、师国土资源管理工作会议精神，深入贯彻以人为本、执政为民的要求，坚持围绕中心、服务大局、改革创新，着力正面宣传，强化主动引导，创新宣传形式，加强舆情分析，为推进七师国土资源事业大发展提供思想保证、精神动力和舆论支持。按照“依法治国，建设社会主义法治国家”基本方略的总体要求，坚持以经济建设为中心，坚持法制宣传教育与法制实践相结合，在巩固前一轮普法依法治理工作成果的基础上，广泛深入地开展法制宣传教育，积极推进依法治理，进一步增强了干部群众的法律意识和法律素质，在全社会树立起了法律的权威，促进了各项事业的依法规范和依法管理，保障和促进了团场经济建设的健康发展。
一、加强领导，建立健全组织建设。
一是领导重视，建立健全普法教育和依法治理领导小组及其办公室，把“六五”普法工作纳入议事日程，做到定期研究部署，制定了《2018年一二三团国土资源分局 “六五”普法依法治理工作方案》和《2018年一二三团国土资源分局“六五”普法依法治理学习计划》，同时，做到工作开展有计划、有检查、有落实。 第五个五年法制宣传教育于2011年正式启动，结合我分局工作实际，建立健全普法和依法治理规章制度和工作责任制，我们制定了《一二三团国土资源分局法制宣传教育第六个五年规划》。
二是建立健全了法制宣传教育工作的领导机构，确保了“六五”普法工作的顺利进行。各单位相应成立普法领导小组，加强法制宣传工作的领导。
三是为深入开展法制宣传教育，贯彻落实依法治国建设社会主义法治国家的基本方略，提高干部法律责任意识，提高干部依法决策、依法行政、依法管理的能力，落实了“六五”普法骨干，积极做好法律知识的学习、宣传工作，适时组织工作人员进行法律法规和业务知识考试，。并本着突出重点、贴近实践的原则，深入基层，采取多种形式指导基层开展学法、答疑解难活动，帮助分局提高解决实际问题的能力。为依法治国方略的实施奠定坚实的法律基础。
四是认真学习中央领导同志的重要讲话精神，充分认识内涵深刻、立意高远，将国土资源管理工作推到了前所未有的重要地位和全新的高度。分局要采取有效措施，创新宣传形式，继续掀起学习贯彻中央领导同志讲话精神的热潮。及时将中央领导同志的重要讲话精神宣传给团场广大干部职工，教育、影响和带动群众学习国土资源法律法规，把国土资源政策法规知识普及到千家万户。
二、精心组织，确保各项工作落到实处。
1、认真制定普治规划，全面推进普治工作。为了巩固“五五”普法依法治理工作的成果，推动普法依法治理工作向纵深发展， 2011年我们组织学习了《XX区实施<中华人民共和国土地管理法>办法》细则、《全国人民代表大会组织法》、《行政许可法》、《行政诉讼法》、《物权法》、《基本农田保护条例》、《民法通则》、《行政监察法》、《协议出让国有土地使用权规定》、《建设项目用地预审管理办法》等法律法规;2011年学习《中华人民共和国土地管理法》、XX区实施《中华人民共和国土地管理法》办法、《行政处罚法》、《行政复议法》、《刑法》、《信访条例》、《国务院组织法》、《建设用地审查报批管理办法》、《矿产资源规划管理暂行办法》、《土地监察暂行规定》等法律法规，并对团场部分干部职工进行了考试。
2、学习的形式主要采取集中辅导学习与自学相结合的方法，并以自学为主，全年学习时间不少于40小时(自学时间一般不少于24小时)。分局人员除参加团机关组织的统一学法外，积极开展其他有关法律法规的学习，全年分局的学法不少于4次。二是做好分局人员的法律知识自学工作。以分局为单位，个人结合自身实际和工作需要，自主确定学习内容，开展法律知识的自学，全年的自学时间应不少于24小时。四是要理论与实际相结合。分局工作人员坚持学法与用法相结合，把学到的法律知识应用到实践中去，依法行政，为团场提供法律援助和法律服务，并努力在实践中加以巩固和提高。
3、及时调整组织，加强联系指导。制定普法教育领导小组议事规则和职责分工及普法教育领导小组成员单位工作职责。几年来，依法治团和普法教育领导小组成员，做到普治重点突出、职责明确，使普法依法治理工作有计划、有步骤、有重点地有序推进。
三、围绕“4月22日世界地球日”、“6.25土地日”，做好法制教育宣传工作。
为贯彻执行“六五”普法宣传教育进机关、进团场、进社区、进学校、进企业、进单位的六进活动，我分局充分利用国团有线广播、电视、网络、会议、简报、标语等多种形式，加大了对各团场普法工作的宣传力度，在实施师局“六五”普法规划过程中，我们始终坚持普法与依法治理并举的方针，做到法制宣传与法制实践相结合，强化基层普法依法治理。配合4月22日 “世界地球日”、6月25日“土地日”宣传日活动，向职工群众开展形式多样的法律法规宣传。并在团主要交通要道、办公场所及人员密集区悬挂横幅、张贴法制宣传画、张贴法制宣传标语，并举办各类法律知识竞赛。向广大职工宣传法律法规相关知识，分局工作人员按照法律六进和创建执法模范团场工作要求，发放国土资源法律法规宣传资料在各连队领导的配合下，直接将法律宣传资料送到职工家中，并在连队、田头散发。通过对广大人民群众进行法制宣传教育，确立以法制宣传为先导，运用各种形式，最广泛地发动和调动社会各界广大人民群众的积极性，共同参与国土资源法制宣传。通过一系列的活动，以提高法制教育宣传效果。
四、维护了社会稳定，促进了“平安团场”的创建。
“六五”普法工作中，通过把普法教育与人民群众关注的“热点、难点”问题相结合，积极发挥法律的引导教育作用，引导群众运用法律武器维护自身合法权益，通过法律途径解决矛盾纠纷，使大量的矛盾纠纷及时得到有效化解，使全年无信访案件，维护了社会稳定，促进了“平安团场”建设。
但是，我们必须清醒地看到，“六五”普法依法治理工作还存在着许多问题和不足，亟待加以解决：一是普治工作发展不够平衡，个别单位对普治工作重视程度不够，摆不上应有位置，往往是说起来重要，做起来次要，致使普治工作措施不够到位，一定程度上存在走过场的现象。二是少数单位在学法用法、法制实践上下功夫不够，虽然工作也在做，但是没有与本单位实际紧密结合起来，法制教育与法制实践不配套，有脱节现象，影响了法制宣传教育的效果。三是在改革开放和发展社会主义市场经济新形势下，普法依法治理工作面临许多新情况新问题。如何进一步提高普治工作的质量和效果，思路有待于进一步拓宽，工作机制、工作方式有待于进一步创新，工作制度、工作措施有待于进一步完善和落实。
今年以来，一二五团分局在师局的正确领导、团党委的大力支持下, 紧紧围绕师国土资源工作会议工作部署,结合一二五团实际情况，坚持服务大局，突出重点，力求创新，各项工作得以顺利开展，较好地完成了全年各项宣传工作任务，现就分局宣传工作开展情况总结如下:
一、加强组织领导，精心部署实施。
为保证法制宣传工作的顺利开展实施，加强对国土资源法律法规的宣传与普及，确保法制宣传工作取得实效，分局主要从以下几个方面狠抓落实：
一是分局领导充分重视法制宣传,亲自过问工作情况，及时与团领导、有关部门沟通联系，共同开展推进法制宣传活动;
二是分局明确法制宣传工作指导思想、工作目标、主要任务、工作方法和实施步骤，结合工作实际，制定国土资源法制宣传“六五”普法规划，确保统一决策、统一步骤、全面实施、整体推进;
三是分局对重要宣传活动科学安排、周密部署,坚持提前制定完善活动计划、实施方案、工作总结，并严格贯彻落实，保证分局法制宣传工作顺利实施。
二、始终围绕中心，发挥宣传职能。
着重做好各类主题活动宣传工作。围绕“两整治一改革”、创先争优、执法模范团场创建等专项活动，做好主题宣传工作;结合国土资源法律法规宣传、集体土地所有权发证、土地更新调查等业务工作，在街道集市、田间地头及居民区周边设置宣传标语、宣传站牌、宣传专版，做到政策法规和土地业务宣传效果最大化。
125团分局在团委、宣传、司法、团中学等部门的协同配合下，多部门联动，利用4·22世界地球日、6·25全国土地日、8·29测绘日等重大宣传契机，共同开展了一系列土地法律法规咨询、发放土地宣传单和宣传册400余份、悬挂横幅10条、举办黑板报展览一次、在团中学开展世界地球日主题宣传一次，在团小学开展全国土地日主题宣传一次，在连队、社区开展普法宣传，进行电视广播宣传等活动。这些活动群众参与度高，浅显易懂，便于接受，教育意义很大，因此开展起来容易，效果也很好。
三、加大新闻宣传报道力度。
125团分局都致力于宣传渠道的拓展。一是积极发动在册国土资源通讯员和社会写作爱好者积极踊跃的参与到国土资源宣传工作中来，努力向外媒发送土地资源管理稿件;二是与团宣传部门联系，积极报道团场土地管理工作的新思路、新成绩，新政策。三是利用分局门户网站这一宣传平台，加强对团场土地管理资源信息的宣传更新和维护工作，今年分局已完成师门户网站信息7篇。四是在日常土地执法动态巡查和工作中，分局工作人员都非常耐心的回答职工群众关于土地政策法规的各种问题，有效的推动了分局宣传工作的开展。
截止10月底，2018年共完成土地宣传稿件共23篇次，其中国土资源报1篇，兵团国土资源局网站2篇次，师门户网站1篇，奎屯日报1篇，师局网站18篇。
四、总结成果，再接再厉。
宣传需要创新，更离不开经验积累。因此，分局在每次宣传活动结束后第一时间就对活动开展情况，取得的成果进行总结，对发现的问题和不足及时进行探讨解决，有效的避免了这些问题的再次发生。
回顾一年来分局的宣传工作，我们在土地宣传工作中取得了一定的成绩，但我们也深感自身工作的不足，在大的媒体和本系统的权威媒体发稿还几乎没有，稿件总体质量还需要加强和提高，工作效果还要进一部提升，今后分局将不断努力和完善，力争将宣传工作提上一个新的台阶。
