一、20xx年港航运输发展回顾和基本经验
2012年是广州港航发展极为重要的一年，我局深入学习贯彻党的十八大精神，按照中央、省、市的决策部署，全力推进港航科学发展，基础设施保障能力进一步增强，运输服务水平不断提升，安全监管和应急处置能力逐年加强，为广州新型城市化发展做出了积极贡献。
2012年面对世界经济持续低迷，国内经济增长放缓的严峻形势，广州港航发展坚持稳中求进的思路，采取积极措施，各项工作取得良好成效。广州港口累计完成货物吞吐量4.51亿吨，集装箱吞吐量1474.4万TEU。其中海港完成货物吞吐量4.35亿吨，集装箱吞吐量1454.7万TEU。南沙作业区完成集装箱吞吐量951.9万TEU，同比增长7.69 %。全港开通班轮航线82条,其中外贸航线38条、内贸航线44条;南沙港区开通班轮航线45条,其中外贸航线35条、内贸航线10条。水路货运量、货运周转量分别完成 1.64亿吨、4036亿吨公里。
回顾总结20xx年港航发展工作，有以下几个主要特点：
(一)港航规划与战略研究不断深化，引领港航科学发展水平提升。我局深入开展新型城市化发展学习考察调研，结合智慧城市建设，确立了建设智慧港口的专题研究，编制了《智慧港口研究报告》。结合南沙新区发展规划，进一步修改了《南沙新区港航发展规划研究》和《南沙作业区控制性详细规划》;修改完善了《广州内河港总体规划》，《广州内河港总体规划环境影响报告书》已完成初稿;结合城市总体规划，打造“珠江黄金岸线”，继续研究编制《广州港口邮轮游艇码头布局规划》，启动了《广州港老港区转型升级规划研究》、《广州港口与航运“十二五”发展规划中期评估报告》的编制工作，《广州港口现代物流发展规划》已完成印发工作。结合现代航运服务业发展，启动了《广州航运交易所发展规划》、《珠江航运指数编制方案》的编制工作。按照交通运输部的要求，由我局牵头开展《港口安全生产事故应急预案管理办法》研究，现已完成初稿，并征求了全国主要港口意见;组织起草了《港口企业安全生产标准化管理规范》，并由市质监局批准发布，成为国内首个以地方技术标准发布的港口行业安全生产管理标准。
(二)港航基础设施建设稳步推进，港航基础设施结构进一步优化。按照市“三个重大突破”工作的要求和交通基础设施建设领导小组的部署，我局积极推进基础设施项目建设，重点开展航道三期工程、南沙集装箱三期工程、珠江电厂煤炭码头工程建设。2012年广州港口累计完成投资26.2亿元，新增港口码头泊位8个和两个游艇基地，其中万吨级以上泊位1个，10万吨级舾装泊位1个，新增年通过能力663万吨。至2012年底，广州港共有生产用泊位493个，吞吐能力2.91亿吨，其中5万吨级及以上泊位25个。
(三)港航市场健康发展，服务经济社会能力增强。广州临港经济得到快速发展，吸引了国际船公司和大型企业在广州港设立区域总部，马士基、中远、中海、招商局等大型航运、物流企业直接投资参与港口建设经营。广州港与国际18个港口缔结友好港，与台湾高雄港建立了友好合作关系，已与世界80多个国家和地区的350多个港口有海运贸易往来，开辟了欧洲、美洲、澳洲、红海、东南亚等外贸直航航线38条，世界前十大集装箱班轮公司均在广州港开辟班轮航线。港口法律法规逐步完善，行政效率与服务水平不断提高，港口经营环境明显改善，全港260多家港口经营企业已纳入规范管理。充分发挥港航合一管理的优势，积极培育与规范水路运输业和航运服务业，优化运力结构，鼓励和引导水运企业更新改造船舶，发展吨位大、科技含量高的船舶和特种船舶，促进我市船舶运力结构向标准化、专业化、大型化和现代化方向发展。目前，广州水路运输企业注册营运船舶达1420艘，总运力938万载重吨，占全省目前注册营运船舶的.48%;其中港澳航线运力89.6万载重吨，占全省规模43%。2012年以来，我市新增船舶79艘，新增运力48.6万载重吨，增幅达13.8%。
(四)建设服务型政府步伐加快，公共服务保障能力进一步提升。广州港重点物资运输保障机制不断完善，煤、油、矿、粮食等重点和应急物资运输得到有力保障。航运交易所正式落户南沙，成为广州发展现代航运服务业的重要平台。广州港物流体系建设取得积极成效，南沙保税港区、保税物流园区功能不断完善，“昆明、衡阳内陆港”开港运营，铁水联运、公水联运取得进展。引航站、调度中心对外树立形象，对内加强管理，不断提高引航调度服务水平，全年共引领中外船舶14669艘次、调度进出港船舶20501艘次。以信息化带动港航管理现代化，在巩固“十一五”信息化建设成果的基础上，积极开展广州港“十二五”信息化建设，立足智慧港口建设，积极推进信息化建设的重点从内部管理向促进行业发展的方向转变，着重推进建设广州港航数据中心、企业网上办事大厅系统、电子政务服务平台、港航公共信息服务平台建设。我局政务窗口功能不断完善，审批业务按时办结率100% ，公众满意率100%。
