各位督查指导组领导：
今天，市委创先争优活动督查指导组一行到xx检查指导工作，这是对我县工作的支持和促进，必将推动我县创先争优活动深入开展。借此机会，我首先代表中共xx县委，对督查指导组的到来表示最热烈的欢迎和最诚挚的谢意！下面，我将我县开展创先争优活动的情况汇报如下：
一、活动开展基本情况
创先争优活动开展以来，xx县委将创先争优活动作为加强基层组织建设、推进xx科学发展的总抓手，围绕“经营山水、统筹城乡，全面建设长三角休闲旅游名城”的发展战略，确立了以学习实践科学发展观、建设服务型基层党组织为主要内容的“名城先锋”创先争优活动主题。5月18日，县委召开了全县创先争优活动动员部署会，会后各乡镇、各领域党组织层层召开动员部署会，全县930个基层党组织13872名党员迅速行动，积极参与到创先争优活动中。9月10日，召开了全县创先争优活动暨农村“1351”工程推进会，传达贯彻全市创先争优活动推进会精神，在总结前阶段活动开展情况后对下步工作进行了再部署再动员，明确了把推进农村“1351”工程作为创先争优活动的有效载体和工作重点，进一步激发基层党组织和广大党员的创新活力。
二、主要做法
（一）强化组织领导，形成创先争优活动强大保障
开展创先争优活动，落实组织管理责任是前提。我县精心谋划、合理安排，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，指定专人负责，形成强大推动力，确保争创活动扎实推进。
一是加强组织领导。全市创先争优动员会后，县委及时成立了以县委书记葛学斌为组长的活动领导小组，并召开了全县创先争优活动动员部署会、推进会。各乡镇、各部门把活动切实摆上重要议事日程，召开专门会议进行研究部署，认真制定活动方案，迅速成立由“一把手”任组长的领导机构，及时召开动员会，层层进行部署落实。
二是坚持领导带头。为确保创先争优活动的扎实深入推进，县委创先争优活动领导小组成员、副县以上党员领导干部率先垂范，县委书记葛学斌，县委副书记、县长张晓强等党委、政府主要领导曾多次深入各自联系点调查研究，指导联系点结合自身实际设计争创主题，鼓励党员立足本职工作开展活动，力争把联系点办成创先争优活动的示范点。全县共建立领导联系点50个，已累计开展调研指导108人次，走访农户5705人次，破解难题243个。各乡镇党员领导干部也分别建立了联系点，经常深入联系点开展指导工作，确保了活动正常有序开展。
三是实施分类指导。加强分类指导是创先争优活动重要的举措。全县根据不同领域党员特点，按照农村、社区、机关、事业单位、非公经济组织分领域设计了务实有效的争创主题和载体，充分激发了基层党组织和党员参与活动的积极性、主动性，各牵头单位各负其责，认真指导本系统各单位开展活动，确保了活动的针对性和实效性。如：大柘镇提出了“构筑文明村镇新高地、打造乡村旅游新精品、开创党建引领新篇章、丰富产业富民新内涵”的“四新大柘”争创主题；妙高镇、司法局结合实际提出了 “首善之区建设先锋”、“司法行政先锋”等，丰富了创先争优活动内涵。
四是开展督查点评。为确保创先争优活动不流于形式，全县上下积极开展全面督查，逐级点评。建立了县级领导点评制，每位县委创先争优活动领导小组成员、副县以上党员领导干部经常到各自的联系点进行点评，并及时解决联系点单位在活动开展中遇到的困难和问题。建立了县委创先争优活动领导小组办公室“周督查制”，扎实落实“四个一”举措，即每周一督查、每周一总结、每周一汇报、每周一通报，督促基层党组织采取切实有效的措施推进活动的`开展。建立了乡镇班子成员周点评制，各乡镇班子成员采取抽查或走访等方式，每周安排一天时间对联系片、联系村，开展一次创先争优活动点评，解决工作难题。
（二）结合中心工作，确保创先争优活动服务科学发展大局
围绕中心、服务大局是党内活动必须坚持的重要原则。我县紧密结合本地区本部门本单位中心工作谋划和推动创先争优活动，把党的政治优势转化为科学发展优势，把党的组织资源转化为科学发展资源，把党的建设成果转化为科学发展成果。
一是与学习实践活动的后续整改相结合。第三批学习实践活动虽然告一段落，但整改落实任务还没有彻底完成。创先争优活动是学习实践活动的延展和深入，我们积极做好学习实践科学发展观活动整改落实后续工作，注重上下联动和批次互动，抓紧抓好，抓出成效。通过走访调研、边查边改，梳理出363个学习实践活动结束时尚未解决的突出问题，结合创先争优活动到目前有效解决327个问题，为群众送服务4319人次，直接受惠群众14703人，为群众办实事2150件，修改完善和建立新制度263项。
二是与农村“1351”工程相结合。农村“1351”工程，特别是后进村整顿转化，是县委加强基层组织建设的一项重点工程。在整体推进中心村、后进村、生态文明村和特色村互动发展过程中，基层党组织和党员冲锋在前，作用巨大。一批如茶树坪村、周村村等原先的后进村实现了华丽转身，进入了先进村的行列。我们积极借鉴，进一步明确创先争优活动着力点，科学把握活动方法，积极整合活动力量，把农村“1351”工程的内在理念和方法推广到各个领域，结合到创先争优活动中，确保活动的整体推进。
三是与洁净乡村建设工作相结合。围绕打造“中国最洁净乡村”的建设目标，我县通过建立“洁净乡村”活动党员示范岗、落实党员义务包干区等方式，实现党员干部带头投工投劳，积极参与新农村村庄绿化等工程建设。如金竹镇开展了以“保家乡洁净、为党旗增辉”为主题的“洁净乡村、党员干部带头”系列活动，将全镇农村党员户率先列入2010年创建“洁净家庭”户，实行了门前“三包”制，组织了全镇600余名党员和村两委干部在各党支部的带领下深入全镇各个卫生死角开展大清扫活动。在党组织和党员的带动下，目前全县已有5万多名干部群众直接参与到“洁净乡村”建设活动中，环保意识深入人心，城乡环境得到明显改善。
四是与村规模调整相结合。村规模调整是统筹城乡发展、加快人口集聚、促进产业发展的重要举措，但由于农村群众思想守旧、村干部利益得失等因素影响，这项工作的推进有了点阻力。在村规模调整的前期准备工作中，我们的基层党组织和党员在明确目标、统一思想、完善方案、落实行动等方面，不仅带头执行，做好表率，更是积极协助、责无旁贷。以村规模调整的过程和结果作为检验创先争优活动成效的标准，作为检验基层党组织和广大党员引领科学发展的能力。
五是与村级组织换届前期准备工作相结合。为切实加强村级组织建设，增强村级组织在新农村建设中的引领和带动作用，我县扎实抓好村级组织换届选举前期准备工作。乡镇干部通过召开座谈会、个别走访、问卷调查摸清了村情民情，对群众关注的村级财务等焦点问题先行介入，村级财务实行“双代理”，今年7月进行了“三资审查”。对现任班子和成员的德才表现和工作实绩，特别是竞职承诺兑现情况进行了重点掌握。依托“网格管理，零距离服务”团队，对可能引发上访的突出问题进行了集中排摸和解决，营造了换届选举前良好的外部环境。我县注重后备干部队伍建设，将“乡乡都有好支部，村村都有好党员”的评选对象纳入村后备干部管理，对现任基层党组织书记、大学生“村官”党员开展了创业就业技能培训，提升他们的素质。让大学生“村官”兼任村团支部书记，并积极鼓励他们进入村两委班子。
（三）积极创新活动载体，激发创先争优活动无限活力
我们通过党员承诺公开、党员亮身份、党员自愿者服务、城乡结对共建、典型评选、党内关爱行动等活动载体的创设，党组织和党员创先争优的主动性、积极性、创造性得到有效调动，并取得实实在在的成效。
一是全面开展公开承诺和党员亮身份活动。我县立足基层党组织职能和党员实际，围绕服务发展、服务社会、服务群众，针对自身存在的突出问题和群众普遍关心的热点难点问题，确定承诺事项，并通过公开栏、党员大会等形式向群众公开，接受群众监督。通过领导点评、群众评议、督促指导等方式，确保承诺事项的逐条兑现。在公开承诺的基础上，我县创造性地开展了“党员身份亮一线、党员形象树一线”活动，机关、企事业单位以“党员示范岗”，农村以“党员家庭户”为主要形式，积极引导党员亮身份。通过活动的开展，广大党员的身份一目了然，一举一动都在群众关注下，既方便了群众监督，又有效地增强了党员的自律意识，提高了基层党组织在群众中的威信。
二是广泛开展党员志愿服务活动。我县按照“自愿参加、无偿服务、志在奉献”的要求，在乡镇、村组建了党员服务中心和“网格化管理、零距离服务”团队，在机关企事业单位积极开展“机关党员送服务下乡”、“党员广场服务”等活动，主动为群众提供政策宣传、法律援助、科技咨询、送医送药、文化娱乐等服务。广大党员自愿者在洁净乡村、抗洪救灾等急难险重工作实践中，提升了服务水平。
三是深入开展城乡基层党组织结对共建活动。我县把创先争优活动与“双百双千”即“百个机关党支部与百个农村党支部结对共建和谐新农村”和“千名机关党员和干部结对帮扶千家低收入农户”结对帮扶共建活动有机结合，通过落实资金帮扶、开发帮扶、培训帮扶、督孝帮扶等具体帮扶措施，全县114个低收入农户集中村和15430户低收入农户实现了结对全覆盖，城乡统筹的基层党建新格局初步形成。如县财政局与结对的应村村开展了以“五个一”即“送一次惠民政策下乡、组织一次互动学习会、演一台戏、植一棵结对树、送一个垃圾桶”为主要内容的系列活动，得到党员群众的一致好评。
