中国对外直接投资的现状、差距与潜力

中国对外直接投资的现状、差距与潜力
改革开放以来,中国已经成为令世人瞩目的国际贸易大国和引进外资大国,但是中国的对外直接投资则长期没有得到足够的重视,甚至在很长时间里没有可靠的官方统计数据公布.事实上,近年来伴随中国“走出去”战略的逐步实施,中国已成为受世界瞩目的新兴的对外直接投资来源地。2004年,商务部首次正式发布中国(大陆)2003年度非金融对外直接投资统计数据,可视为中国对外直接投资统计以及中国对外直接投资发展的一个重要标志。未来,伴随着中国整体国际竞争力的不断增强,中国将不仅作为世界经济最具活力的地区而吸引来自世界各国的投资,也将作为对外投资的重要力量参与全球经济竞争。
  在此背景下,本文对中国对外直接投资现状进行了系统分析,研究发现,中国的对外直接投资已经取得了显著的成绩,但是目前还处于初级阶段,在国际直接投资市场上的地位较低,并滞后于国内经济发展的'整体水平。展望未来,中国对外直接投资具有巨大的潜力。
  一、中国对外直接投资的现状
  根据商务部发布的数据,2003年中国对外直接投资净额为28.5亿美元,相当于中国1982年对外直接投资流量的65倍,相当于1990年的3.4倍。对外直接投资流量的高速增长导致中国对外直接投资存量迅速扩张,截至2003年底,中国累计对外直接投资净额332亿美元,相当于中国1985年对外直接投资存量的253倍,相当于1990年的13倍。2004年延续了对外直接投资的上升势头,据商务部发布的初步统计数据,中国2004年对外直接投资流量为36.2亿美元,年末存量接近370亿美元。
  从国际排名来看,也可以看到中国对外直接投资的成绩不俗。在基本上由发达国家垄断的国际直接投资市场上,经过短短20多年的发展,在196个国家和地区中,中国对外直接投资流量的位次稳中有升,投资存量的位次大幅提升,目前流量和存量的排名均在第20名上下(见图1和图2)。


  从发展中国家和地区内部来看,2003年,中国仅次于亚洲四小龙和俄罗斯,成为受世人瞩目的新兴的直接投资来源国。
  虽然受到数据来源口径不一的影响,有些数据不完全可比,但上述现象仍然可以昭示中国对外直接投资在短短20余年里的迅猛发展。
  此外,中国对外直接投资的行业结构和地域流向,以及境内主体和投资方式等都在一定程度上实现了多元化,表明中国对外直接投资在规模扩张的同时,结构也在不断优化。
  二、中国对外直接投资的差距
  尽管中国对外直接投资取得了显著的成绩,但是中国的对外直接投资规模与直接投资大国还有相当的距离,这可以通过以下几个方面的比较看出来。
  1.中国对外直接投资在世界直接投资市场上的地位偏低。
  20世纪90年代以来,发达国家在国际直接投资市场上占绝对的主导地位,无论是直接投资流量还是存量,其份额都在90%以上。2002年,全球100个最大的非金融跨国公司中有96个来自发达国家。其中,美国占据了全球对外直接投资的1/5,欧盟国家占据了近50%的份额,日本占有约5%的份额,美日欧三者合计占到了全球对外直接投资流量的近85%,存量的近80%。可见目前的世界直接投资呈现出三极化格局,少数的发达国家凭借其强大的经济实力在全球范围内收获资源最优配置所带来的巨大利益。
  尽管中国的国际排名还不算太落后,但如果考虑到各国对外直接投资规模的巨大差异,则前述排名就显得黯然失色了。2002年,全球100个最大的非金融跨国公司中中国企业榜上无名。UNCTAD公布的数据显示,2003年中国对外直接投资分别相当于全球对外直接投资流量和存量的0.47%和0.45%,相当于发展中国家对外直接投资流量和存量的8%和4.3%。因此,无论是立足于全球还是立足于发展中国家来看,中国在其中所占的份额都是偏低的。从对外直接投资份额的变动来看(见图3和图4),中国对外直接投资在世界直接投资市场上的地位在20世纪90年代前半期达到高峰,随后的近10年里不仅没有取得突破,反而有所下滑。事实上,1991—2003年间,除个别年份以外,中国对外直接投资的规模始终徘徊在30亿美元的边缘,未能取得重大进展。由此可见,经过了快速增长的起步阶段以后,中国对外直接投资进入了一个调整时期。如何取得投资规模的突破,顺利进入起飞阶段,是中国对外直接投资面临的重大挑战。