摘 要：“国产化”的政策偏好和企业对低层次模仿战略的逆向选择，导致目前我国汽车零部件产业技术的能力仅停留在适应性水平上，产品主要集中在科技含量相对较低的机械零部件方面，一些技术含量高的关键零部件无力同步开发。提升汽车零部件产业技术创新能力的路径在于构建以产业关键共性技术为核心的产业共性技术创新体系。 　　关键词：产业发展趋势；产业技术能力；制约因素；提升战略 　　Abstract：The policy of the priority to producing the products "made in China" and reversal selection of low level fuzzy strategy of the enterprises result in that present China auto parts industrial technology still stays at the level of only meeting the demand of manufacture and that the products are focused on the mechanical parts which contain relatively low scientific and technological contents and that the enterprises have no ability to develop some products which contain high ratio of scientific and technological contents. The path for upgrading auto parts industry technology innovation ability is to construct industrial co-use technological innovation system based on the core of industrial key co-use technologies. 　　Key words：industrial development trend；capability of industrial technology；restriction factors；upgrading strategy
　　
　　一、汽车零部件产业面临的宏观背景
　　
　　(一)关税保护的政策背景
　　2006年6月15日，经国务院关税税则委员会审议通过并报国务院批准，从2006年7月1日起，中国将根据加入世界贸易组织的关税减让承诺，进一步降低部分汽车及其零部件的进口关税税率。小轿车、越野车、小客车整车的进口税率由28%降至25%，车身、底盘、中低排量汽油发动机等汽车零部件的进口税率由13.8%~16.4%降至10%。中国汽车市场进入了全面开放的新阶段。而自主研发能力薄弱一直是中国汽车制造业的软肋，中国的汽车工业在失去关税的保护之后，中外汽车制造业的企业技术能力，尤其是自主开发能力的巨大落差，使中国越来越处于不利的地位，呈现出在本土市场上被边缘化的趋势。
　　日本、韩国两国汽车工业崛起的历程解释了汽车制造业长期积累的产业技术能力而形成的技术变革，进而实现从仿制到创新的技术跨越，是两国汽车制造业快速崛起的根本动因。因此，国内专家普遍认为，提升我国汽车制造业技术创新能力，尤其是自主开发能力是使中国汽车产业走上健康发展之路的唯一途径。技术能力的提升是振兴中国汽车制造业之“纲”，纲举则目张。
　　
　　(二)整车生产厂追求精益生产方式
　　新的竞争环境促进了企业竞争优势要素的改变。在过去20年间，汽车工业经历了前所未有的历史性变革，为降低成本，提高产品在全球市场的竞争力，以美国三大汽车公司(通用、福特、克莱斯勒)为首的整车制造商由传统的纵向经营、追求大而全的生产模式逐步转向精简机构、以开发整车项目为主的专业化生产模式。各大汽车公司在扩大生产规模的同时，对汽车零部件的需要不再局限于本集团零部件产品，而是逐渐降低了汽车零部件的自制率，愈来愈多地依赖外部独立的零部件配套厂，实行精益生产方式(Lean Production)。零部件配套厂的责任不再只停留在传统的来样或来图加工状态，还要承担产品的设计开发、制造、检验、质量保证、及时供货及市场服务等全套责任，形成专业化、大批量生产和模块化供货能力。为了适应这样的发展趋势，中国汽车零部件产业需要提升与整车厂的配套能力，而配套能力的提升依赖于技术创新能力的提升。
　　
　　(三)系统化供货和模块化生产的产业发展趋势
　　系统化技术具体到汽车工业，主要是指汽车零部件供应商的一种供货模式，即向主机厂提供具有完整功能的成套产品。正是在系统化供货基础上，结合汽车零部件供应的具体特点，产生了模块化供应的新概念。所谓模块化供应，也是汽车零部件供应商的一种供货模式，指将多种不同的元件，按一定的空间位置组织装配在一个共同的基础上，便于主机厂直接在总装线上安装，也就是整车厂商以模块为采购单元的.配套供应体系。