一、社会救助体系的理论沿革
社会救助亦称社会救济,是国家通过国民收进的再分配,对因自然灾难或其他经济原因、社会原因而无法维持最低生活水平的社会成员给予救助,以保障其最低生活水平的制度。
社会救济的对象大体包括三类:(1)无依无靠,完全没有生活来源的人。主要是孤儿、孤寡老人、领社会保险补助但仍不能维持最低生活的人。(2)有劳动能力,也有收进,但意外灾难降临,遭受沉重的财产甚至人身损失,一时生活困难的人。(3)有收进来源,但生活水平低于或仅相当于国家法定最低标准的国民和家庭。
追溯我国分配体制的历史渊源,孔子之道的