工程招投标对城市建设管理有着极大的影响，且在城市建设中发挥着积极的作用。然而，当前我国相关部门对招投标工作的监管不到位，对建筑企业的正常运转造成了一定的影响，因此，规范建设工程招投标工作刻不容缓。
摘要：随着建设工程施工体系的不断完善，工程招投标管理体系逐步形成。但因我国招标投标工作起步较晚，与国外的一些发达国家存在一定的差距，在相关法律机制和监管制度方面，仍存在较多不足，导致工程招投标工作中出现诸多问题，进而对我国建筑企业的发展造成一定的影响。因此，在城市建设中，对招投标机制的研究成为当前建筑企业面临的重要课题之一。对城市建设管理中的招投标机制进行了详细分析，以期为有关方面提供参考和借鉴。
关键词：城市建设;招投标;管理体系;代理机构
1城建管理中招投标机制现状和特点
1.1现状分析
根据经济活动、采购和建设施工这三者的特性对城市建设管理中的投招标机制进行分类，促使相关经济发条和建设发条的构成，形成工程投招标机制的多元制衡，建立完善的`法律体系。当前，城市建设管理中的行政监督主要是以各部门的分散监督为主、综合性监督为辅，并且在相关招投标法律条例的推动下明确了行政监督机制。而城市建设管理中的招投标活动主要是由各部门的交易中心评价室和开标室等对其各个环节进行监督，这样就形成了较为健全的监督机制。
1.2特点分析
作为一种有组织的交易行为，招投标具备组织性特点。也就是说，招投标不仅有固定的组织，还有固定的地址、固定的时间和固定的流程。开展招投标活动需要公开、公平、公正，这就塑造了其公开性特点，即要保证每一个参与者所获得的信息都相同，同时要将招投标条件和要求标注清楚。此外，在开展招投标活动的过程中，不仅要遵循“公平、规范”原则，不能有歧视等情况出现，还要接受各个单位的监督，以保障公平竞争，这凸显了招投标活动的公平性特点。招投标双方采购人员的报价应为一次性报价，且经授权后不能修改，因此，招投标还具有一次性特点。
2城建管理中招投标存在的问题
2.1开、评标问题
对于开标后的常见问题，在解答阶段，招标方除了要求投标方对一些报价的构成和个别技术方案进行补充之外，还会提出一些招标文件中未出现的要求，而监督约束机制的缺失引发了“泄露标底、评标不公”的情况。
2.2电子招投标的困局
由于自身的局限性，电子招投标在我国的发展受到了一定的限制，信息系统的建设尚不完备，界面、系统与各种工作软件的兼容性尚且不佳，且在建设一个管理系统时，易将系统的易用性忽略。这些问题严重影响了信息化系统的进步，使实际中招投标的应用成本增加，对招投标应用的便利性造成了阻碍。
2.3招投标中介不规范
在建设市场管理体制的改革过程中，建设领域的招投标代理机构逐渐兴起。该类代理机构属于法律范畴内独立经营的中介服务性企业，其工作的主要内容是组织、参与招投标活动，为委托企业或者个人制作相关的招标文件和标底，并按照实际工作量获得酬劳。在遵守我国相关法律法规的基础上，代理机构要确保交易双方的利益不受损失。准确来讲，代理机构的行为属于有偿服务行为。现阶段，在实际招投标过程中，代理机构仍存在一些问题，比如宣传不足、招标代理机构存在法规缺失、部分招标代理机构并不是独立的。
