论文关键词： 普通高校成人教育 考试管理 考试方式改革
论文摘要： 文章分析了普通高校成人教育考试的现状及成因，认为要促进普通高校成人教育健康发展，必须加强考试管理。而加强考试管理，杜绝考试作弊现象必须建立在改革考试方式、优化管理任课老师的基础上，强调考试过程管理，进一步完善监督评价体系。
普通高校成人教育是我国成人教育和高等教育制度中的重要组成部分，它对于扩大高等教育规模，满足更多人接受高等教育的需求，推动终身教育体制的建构具有举足轻重的意义。加强教学质量管理，是培养合格人才的关键，更是我国成人高等教育面临的一项紧迫任务。而考试是教学过程中十分重要的环节，是检测教育教学质量最直接、最有效的手段。因此，加强考试管理对于提高教学质量，监督教学过程，促进普通高校成人教育健康发展具有现实意义。
一、普通高校成人教育考试的现状及成因
近年来，成人高等教育存在教育质量严重下降的问题，考生作弊的情况比较突出，使得考核结果缺乏可信度，社会对于成人教育学历的认可度也随之降低。部分高校为避免生源流失，扩大招生数量，对学生降低要求，放松考试管理，利用考试的高通过率来吸引生源。这种行为使得社会上交学费混文凭的思想越来越严重，导致成人教学质量进一步下滑，严重影响高校成人教育的健康发展。
（一）普通高校对成人教育重视程度下降。
从2008年起，教育部规定普通高等学校停止招收成人脱产班，高校成人教育规模相对减小，而普通高校普招规模却持续扩大，特别是民办二级学院的兴起，给高校带来可观的经济效益。正反方面的变化，导致普通高校领导对成人教育重视程度下降，减少成人教育的教育资源投入，教育管理监控有所松懈，导致形成宽松的考试监考氛围，无形中助长了成人学员考试作弊的侥幸心理。
（二）成人教育师资队伍缺乏且变化性大。
目前普通高校成人教育无专门的师资力量，完全依托普通全日制教学师资，每学期任课老师都是临时聘任的，且每年变化较大，缺乏连贯性。普教教师教学能力很强，但临时聘任的.对函授教学缺乏足够的认识，导致成教普教化现象严重，特别是考试内容模仿甚至照搬普教的试卷。一些不负责任的教师为保证考试的高通过率，会在考前给学生划题，这样严重影响学生的上课积极性，不利于考试过程的管理。
（三）考试方式不适合成人学生的学习特点。
成人教育考试基本效仿普教的闭卷方式，这种考试方式太单一，且命题过分强调书本知识，死记硬背题型所占分值比例较大，忽视了成人学生有一定阅历和工作经验，理解、思考、运用能力较强的特点。成人机械识记能力弱、入学基础较差，若实行闭卷考试，则要死记硬背的知识点太多，会使学生感到枯燥无味，一方面打击学生的学习积极性和学习兴趣，另一方面学生工学矛盾突出，为应付考试就会出现投机取巧、考试作弊的“聪明人”，严重影响成人教育考风考纪。
（四）函授站考试管理缺乏有效的监管措施。
函授站是高校成人教育进行教学辅导的重要机构。目前高校对函授站考试采取“教考分离”的模式，增强考题的科学性和严肃性，有利于严肃考风考纪。但由于有些高校函授站数量多、分布地域广，监管难度特别大，尤其是考场监考等方面很难有效的监管，因此即使实行“教考分离”，仍会出现函授站考试成绩普遍偏高、成绩分布不合理、零补考等不正常现象。
