质量管理是水利工程建设项目管理的重要内容，是保证水利工程能够长效稳定运行的关键。
摘要：
水利工程作为我国的基础性设备建设，在我国的经济发展中发挥了重要的作用。随着水利工程建设的规模不断扩大，对工程的质量标准有了更高的要求。为确保水利工程建设质量，需要制定完善的质量管理体系，明确工程建设过程中的质量管理要点，加强质量监督管理的力度，确保整个工程的建设过程都处于质量可控状态。文章对于影响水利工程施工质量的因素进行了分析，然后进一步阐述了提高水利工程建设质量管理的措施，对促进我国水利工程建设的长效发展具有重要的意义。
关键词：
水利工程;施工质量;管理措施
近些年来，我国中小型水利工程建设项目的数量不断增加，规模也不断扩大，有效的推动了经济建设的发展。从市场长远发展的角度出发，在水利工程建设的过程中，还要注重对生态环境的保护，由此在对水利工程建设项目进行质量管理时又增加了新的内容。由于水利工程建设项目施工环境比较特殊，加之工程自身还有部分结构需要长期在水下运行，所以为工程质量管理增加了难度。为了切实保障水利工程质量管理的顺利开展，不仅要保证整体布局的合理性，还要注重细节部位的处理，对施工现场的人员、材料以及机械设备等各项资源进行优化处理，确保工程质量管理工作的高效运行。
1影响水利工程施工质量的主要因素
1.1质量管理体系不完善
质量是水利工程建设管理的主要内容，施工质量直接关系到工程的运营效率以及使用寿命，所以质量管理尤为重要。但是在实际施工的过程中，部分水利工程却因为质量不过关而发生严重的事故，不仅造成严重的经济损失，同时也对社会的稳定性造成了不利影响。主要原因就是施工方质量意识淡薄，没有建立完善的质量管理体系，相关的规章制度不健全，所以在工程施工的过程中，在工程质量管理方面没有可以依据的制度，导致水利工程存在质量隐患。
1.2施工程序不规范
水利工程建设是一项比较严禁的工程项目，为了保证工程的施工质量，每个环节都需要严格按照施工规范中的程序执行，确保各个工序之间的有效衔接。但是部分施工单位急于施工，在没有做好前期准备工作的情况下就盲目的施工，由于对地质勘察工作不够了解，没有制定完善的规划书，在缺少可行性调查分析的情况下就投入大量的人力、物力和财力进行施工，所以在施工的过程中可能会因为资源短缺或者与预期不符等原因，而导致工程建设存在质量问题。
1.3工程监理不到位
工程监理是对水利工程的施工质量进行监督管理的重要环节，是保证工程质量的.有效途径。但是在实际施工过程中，监理市场不够规范，有些监理单位会与施工企业进行暗箱操作，由此失去了工程监理的意义。还有些监理单位自身的监理水平不高，直接影响到工程质量监理的效率。有些建设单位或者施工单位为了节省资金，会省略工程质量监管这一环节，或者在企业内部设置监管部门对工程进行监管，由于监管队伍不规范，监管人员缺乏专业培训，所以无法达到预期的监理目标。
1.4施工队伍水平不强
施工企业是对水利工程施工质量有直接影响行为的主体，而在很多水利工程建设项目中，却存在非常明显的分包和转包现象，在分包的过程中，会有很多不具有施工资质的施工队伍承接工程，所以会对水利工程的施工质量产生影响。水利工程建设项目对于工程的质量要求比较严禁，而有些规模较小或者自发组成的农民工施工队伍，施工人员的技术水平较低，施工队伍没有完善的质量管理体系，所以在施工的过程中，施工随意性较强，质量意识不强，会直接影响到工程的施工质量。
2提高水利工程施工质量的措施
2.1建立健全规范化的质量保障体系
从施工的准备阶段、生产阶段到工程竣工与投产的各个环节，工程质量问题都是极为重要的，应该把系统工程的理论应用到工程质量的管理工作中，使各个环节的质量管理规范化、系统，还应充分发挥施工单位的质量管理职能，从措施、制度、组织等各个方面着手，建立健全工程质量保障体系，从管理层面加强对工程质量监督与监控。只有这样，工程质量才能有切实、有力的制度保障进而拓展质监职能，提升工程质量等级。
2.2加强领导，落实责任制
领导的重视与否是搞好水利工程质量工作的重要前提。水行政主管部门高度重视水利工程质量管理工作，以对人民负责和对历史负责的责任心真正把工程质量工作落到实处。全面落实责任制，明确单位领导、项目负责人、工程技术人员和具体工作人员责任，层层落实责任制，并加强监督和检查。按照水利规范和技术要求，出现质量问题，不管当事人发生什么变化，都要追究责任，即工程质量终身制。彻底解决工程当事人不管工程质量如何，出现问题一走了之的弊端，使工程人员真正负起责来。
2.3严格执行水利建设程序
严格执行《水利工程建设程序管理暂行规定》和有关文件，把好项目立项、报建、开工、竣工验收等重要关口，任何项目上一阶段工作未完成，不得批准进行下一阶段的工作。严格工程设计审批制度，未获批准的项目不准开工，坚决杜绝“三边”工程。严格按照单元、分部、单位工程进行质量评定，任何工程未经验收不得投入使用或进行下一阶段施工。工程验收时必须有质量监督机构的评价意见。大力推行水利工程建设“三制”是保证工程质量的根本措施，只有项目法人切实负起了工程建设的全部责任，才能按照市场经济规律组织工程建设，从工程建设的各个方面保证工程质量。
2.4制定监理细则，明确监理目标
根据工程要求规定监理目标、进度计划、人员和料物计划，以及为实现这些目标所进行控制的依据、方法、制度及保证体系等。制定监理细则，对掌握各部位、各工序、各阶段工程质量标准、质量检查、质量评定和验收程序等都作详细规定，使施工企业和工地所有人员都知道在质量控制中做什么、怎么做、以及怎样去评价做的效果，也便于相互工作协调和各工序的衔接。同时建立质量保证体系，包括质检机构、质检制度、质检人员的素质，并明确各级质检人员的权限和责任等。
3结束语
质量管理是水利工程建设项目管理的重要内容，是保证水利工程能够长效稳定运行的关键。在工程施工的过程中，影响质量的因素较多，所以需要有一个完善的质量管理体系，对工程的整体运作情况进行掌控。随着水利工程建设的不断开展，各项因素都会不断的发生变化，所以可以采用动态管理的方式，提高工程质量水平。质量管理应该本着事先预防、事中控制和事后处理的原则，确保整个工程的施工质量处于可控状态，为提高我国水利工程建设水平创造有利的条件。
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